Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от дата

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от дата

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Просит Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре учесть ФИО3 (СНИЛС: №) рождение ребенка ФИО, дата, рожденного в 

<

адрес> и включить в общий страховой стаж, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., период ухода за сыном с дата. по дата

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить ФИО3 (СНИЛС: №) досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, то есть с дата.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей и судебные издержки в размере 30 000 рублей связанные с оплатой юридических услуг, а всего: 33 000 рублей.

В обоснование исковых требований указывает, что дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Решением от дата ей отказано в назначении пенсии. Ответчиком не учтены ребенок и период ухода за ребёнком ФИО, дата года рождения, до достижения возраста полутора лет, рожденного в 

<

адрес>, из –за отсутствия договора в области пенсионного обеспечения между РФ и 

<

адрес>

Решение ответчика по причине отказа в назначении страховой пенсии по старости в связи с рождением первого ребенка на территории Украины, считает незаконным.

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Соглашение о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ, территориальное место рождения и воспитание ребенка значение не имеет, поэтому полагает, что период ухода за сыном до полутора лет подлежит учету в общий страховой стаж, как иная деятельность.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, считает решение пенсионного органа обоснованным.

Заслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что ФИО3 дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре принято решение № от дата об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с 2. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400 –ФЗ.

Основанием для отказа послужило непринятие в том числе ребенка и период ухода за ребенком ФИО, дата года рождения, до достижения возраста полутора лет, рожденного в 

<

адрес>, поскольку договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной отсутствует. С дата Соглашение СНГ о гарантиях прав граждан – государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения прекратило свое действие для Российской Федерации. В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.

По данным, имеющимся в распоряжении Фонда пенсионного и социального страхования, страховой стаж на дату подачи заявления составил 

<

данные изъяты> ( с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П – 

<

данные изъяты>), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 

<

данные изъяты>, при данные условиях ответчик установил, что право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФХ « О страховых пенсиях», истец не имеет, поскольку такое право имеют женщины, родившие двух и более детей, достигшие возврата 50 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет, страж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 17 лет и величину ИПК в 2025 году не менее 30.

Истец просит учесть рождение ребенка ФИО, дата года рождения и период ухода за ним до достижения полутора лет.

Согласно представленной копии свидетельства о рождении, истец является матерью ФИО, дата года рождения, рожденного в 

<

адрес>

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано с 01 января 2023 года Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и с 01 января 2023 года прекратило свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Имеющаяся в деле копия свидетельства о рождении, подтверждает рождение у истца сына ФИО, дата года рождения, рожденного в 

<

адрес>, Украины.

Соглашение действовало в период ухода истца за ребенком – сыном ФИО. Кроме этого, условием для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях по старости», является факт рождения у женщины двух и более детей, территориальное место рождение и воспитание детей в данном случае значения не имеет.

Из материалов дела следует, что истец является также матерью ФИО, дата года рождения, то есть имеет двух детей.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о включении в общий страховой стаж период ухода за сыном с дата по дата. 

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.

Материалами дела доказано, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорного периода, такое право у ФИО3 возникло. Следовательно, страховая пенсия должна быть назначена ей с первоначальной даты обращения, то есть с 15.01.2025.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 3000 рублей, которая подлежит возмещению истцу ответчиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер(п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Для восстановления нарушенного права истец, не обладая юридическими познаниями, обратился к представителю ФИО1, на оплату услуг которого понес расходы в размере 30 000 рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг и кассовым чеком.

Представитель ответчика в судебном заседании не указала на необоснованность суммы относительно размера услуг представителя. Учитывая объем услуг, оказанных истцу представителем (составление искового заявления, представление интересов истца в суде), суд полагает разумным к возмещению истцу расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 30000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН 

<

***>) учесть ФИО3 (СНИЛС: №) рождение ребенка ФИО, дата, рожденного в 

<

адрес> и включить в общий страховой стаж, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., период ухода за сыном с дата. по дата

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН 

<

***>) назначить ФИО3 (СНИЛС: №) досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, то есть с дата.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС: №) расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей и судебные издержки в размере 30 000 рублей связанные с оплатой юридических услуг, а всего: 33 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Л.В. Баскова