Дело №2-169/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года 

<

адрес>

Дёмский районный суд 

<

адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С., 

при секретаре Хасановой Р.Ф. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СГН к администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок 

установил:

СГН обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, указав, что отец истца ФИО1 и мать истца ШНД приобрели по договору от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в реестре за №) построенный ППА жилой дом на предоставленном последнему земельном участке по адресу 

<

адрес>

Данный договор не сохранился, истцом ДД.ММ.ГГГГ направлен социально-правовой вопрос о предоставлении указанного договора в Архивный отдел Администрации городского округа 

<

адрес>

В дальнейшем 

<

адрес> переименовали на 

<

адрес>, сведения об этом факте также запрошены в Главархитектуре Администрации городского округа 

<

адрес>.

Земельный участок предоставлен продавцу на основании решения Исполкома Демского райсовета депутатов трудящихся 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка по строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ прежнему собственнику жилого дома - ППА предоставлен земельный участок по указанному адресу площадью 590 кв.м.

На основании решения Инспекции государственного архитектурно- строительного контроля ППА выдано разрешение № на строительство дома.

После смерти ШНД (ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) СГН фактически приняла жилой дом и земельный участок в свое владение на основании завещания и по закону

В дальнейшем истцом выкуплена доля в праве собственности на указанный жилой дом у родной сестры и СГН в настоящее время является единственной собственницей указанного жилого дома, пользуется вышеназванным имуществом по настоящее время, несет бремя его содержания.

С целью оформления прав на недвижимое имущество - жилой дом истец обратилась в регистрирующий орган, в котором все правоустанавливающие документы прошли государственную регистрацию.

Таким образом, вышеназванный жилой дом по 

<

адрес> принадлежит истцу на основании следующих документов: Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом СКА ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №; Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом СКА ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №; Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом СКА ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №; договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом СКА ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

Право собственности истца на указанный жилой дом подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 631 кв.м, указанный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, адрес: 

<

адрес>

Обращение в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа 

<

адрес> РБ, исходя из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, не разрешило вопрос об оформлении прав на земельный участок в собственность истца.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 631 кв.м, с кадастровым номером № категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан.

Представитель ответчика администрации городского округа 

<

адрес> РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Истец СГН, ее представители истца по устному ходатайству ХДФ в судебном заседании исковые требования поддержали, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа 

<

адрес> РБ ШДЮ в судебном заседании исковые требования не признал, просит в их удовлетворении отказать, указав, что спорный земельный участок расположен в пределах действующих красных линий.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что СГН является собственником жилого дома, площадью 56 кв.м расположенного по адресу: 

<

адрес>, строение а, на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного нотариусом СКА, реестровый №, Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № выданного нотариусом СКА, реестровый №, Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № выданного нотариусом СКА, реестровый №, Договора от ДД.ММ.ГГГГ № удостоверенного нотариусом СКА, ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 631 кв.м, с кадастровым номером № с разрешенным использованием: под жилую застройку индивидуальную.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО 

<

адрес> РБ отказало истцу в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, указав, что часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий.

Несогласие с данным ответом послужило причиной обращения в суд.

В силу ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст.9 ч.2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст.36 ч.1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст.36 ч.3 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс РФ.

Подунктом 5 пункта 1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно решению исполкому Демского райсовета депутатов трудящихся 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Исполком решил: выделить тов.ППА усадебный участок под строительство индивидуального дома по 

<

адрес> размером 590 кв.метров.

Согласно договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Отдел коммунального хозяйства исполкома Демского райсовета предоставил ППА на право бессрочного пользования земельным участком находящегося под 

<

адрес> имеющий по фасаду 24,0 метров, по задней меже 26,0 метров, по правой меже 24,0 метров, по девой меже 24,0 метров, общей площадью 590 кв.метров.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Главным Управлением архитектуры и градостроительства, 

<

адрес> переименована на 

<

адрес>.

Таким образом, материалами дела подтверждается предоставление земельного участка по 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>) до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истица в настоящее время является собственником жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, право собственности на жилой дом перешло к истице в порядке наследования. В связи с этим, на основании вышеприведенных норм истица имеет право приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно.

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет за номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, имеет площадь 631 кв.м.

Положениями ст. 42.9, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" допускается превышение площади земельного участка не более 10% площади, сведения о которой содержатся в ГКН.

В настоящее время площадь спорного земельного участка составляет 631 кв. м, что не превышает пределов допустимой погрешности площади, указанной в правоустанавливающих документах. 

Ссылка Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО 

<

адрес> РБ на то, что часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий, не может являться основанием для отказа в иске.

Ст. 27 ЗК РФ установлено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в частности, земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 1 ГрК РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Исходя из общих положений градостроительного законодательства, красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц, от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности физических и юридических лиц. При этом, участки общественных, жилых и других зданий должны размещаться в пределах красных линий, установленных в проектах планировки, разработанных на основании генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений.

Красные линии отображаются на чертежах, входящих в состав документов планировки территории, а также на содержащихся в генеральных планах картах (схемах) существующих и планируемых границ зон и территорий города (гл. 5 ГрК РФ, ст. 23 ГрК РФ).

Ответчиками не представлено доказательств того, что испрашиваемый земельный участок ограничен в обороте. Выписка из ЕГРН на земельный участок не содержит иных обременений кроме аренды в пользу истца.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что земельный участок был предоставлен прежнему владельцу на праве бессрочного пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок сформирован как объект недвижимости, разрешен для обслуживания индивидуального жилого дома, на земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в передаче истцу спорного земельного участка в собственность.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СГН к администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за СГН право собственности на земельный участок общей площадью 631 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Дёмский районный суд 

<

адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 21 января 2019 года.

согласовано судья Зубаирова С.С.