Мотивированное 

решение

 изготовлено 02.04.2025 

Административное дело № 2а-2026/2025

66RS0004-01-2025-000657-96 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 19 марта 2025 года 

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Афонасьевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском в котором просил признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от 

 об отказе в аннулировании перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу г. Екатеринбург, 

<

адрес> (кадастровый №).

Обосновывая требования, указывал, что в рамках исполнительного производства №-ИП от 

, находящегося на исполнении Ленинского РОСП г. Екатеринбурга с предметом исполнения взыскание с ФИО1 в пользу ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, в связи с обжалованием должником в судебном порядке постановления об оценке имущества должника, судебным приставом-исполнителем 

 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, однако в последующем 

 заложенное имущество передано на реализацию на торгах, 

 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отзыве имущества с реализации. В дальнейшем административному истцу стало известно о регистрации права ФИО2 на квартиру. 

 административным истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> направлено обращение об аннулировании перехода права собственности на заложенное имущество в связи с отсутствием правовых оснований для регистрации перехода права собственности. Ответом Управления от 

 административному истцу отказано в удовлетворении заявления. 

Полагая указанный отказ незаконным, несоответствующим ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14,15,18,29,40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 

 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ТУ Росимущества по 

<

адрес>. 

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддерживал, по доводам и основаниям, изложенным в иске. 

Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска, указывая, что регистрация права собственности ФИО2 произведена на основании заявлений ФИО2, ТУ Росимущества, по договору реализации арестованного имущества № от 

.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. 

Заинтересованным лицом ФИО2 представлен мотивированный отзыв на иск, в котором он просит в удовлетворении требований отказать. 

С учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение. 

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ч. 1 ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия (бездействие) и решения органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего могут быть признаны незаконными в случае, когда они не отвечают требованиям закона и одновременно нарушают права и свободы административного истца.

Такая совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, по делу не установлена.

Реализация права на обращение в государственные органы регулируется Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Указанным Федеральным законом установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Статья 10 указанного Федерального закона устанавливает конкретные правила рассмотрения обращения, указывая при этом, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (часть 1).

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (часть 3).

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме (ч. 4).

Срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО5 находилось исполнительное производство №-ИП от 

, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от 

, выданного Ленинским районным судом г. Екатеринбурга по делу №, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 в пользу ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» суммы задолженности по кредитному договору в размере 3242579,22 руб. и обращение взыскания на заложенное имущество: квартиру, общей площадью 43.9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, г. Екатеринбург, 

<

адрес>, кадастровый № путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости в размере 4085290 руб.

 судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по 

<

адрес> в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника – квартиру по адресу: г. Екатеринбург, 

<

адрес>. 

 составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

Жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, г. Екатеринбург, 

<

адрес>, кадастровый №, передана на реализацию в соответствии с постановлением о передаче имущества на реализацию, вынесенным судебным приставом-исполнителем и уведомлением № от 

. 

 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, в лице директора ООО «АМК», действующего во исполнение государственного контракта № от 

 и ФИО2 заключен договор реализации арестованного имущества № по стоимости 6536464 руб., после чего 

 ТУ Росимущества обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанную квартиру.

 ФИО2 подано заявление о государственной регистрации права собственности на выше6указанную квартиру. 

После поступления в Управление заявления ТУ Росимущества о возобновлении государственной регистрации перехода права собственности 

 в ЕГРН внесены сведения о государственной регистрации права собственности ФИО2 на квартиру. 

 ФИО1 в Управление направлено обращение об аннулировании перехода права собственности, в связи с отсутствием правовых оснований для регистрации перехода права собственности. 

Ответом Управления от 

 административному истцу отказано в удовлетворении заявления.

Разрешая требования административного истца о признании указанного отказа незаконным, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, среди прочего, являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В данном случае, отказ в удовлетворении заявления ФИО1 мотивирован отсутствием у органа регистрации прав информации о признании в судебном порядке торгов, а также заключенного по их результатам договора, недействительными. 

Доказательства того, что торги, которые выиграл ФИО2, кем-либо оспорены и по основаниям ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации признаны недействительными, в материалах дела отсутствуют.

Учитывая, что ФИО2 выиграл торги по продаже квартиры 

, заключил договор купли-продажи с ТУ Росимущества в 

<

адрес>, арест с имущества и запрет на совершение действий по регистрации были сняты постановлениями судебного пристава-исполнителя от 

.

В данном случае, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа ФИО2 в осуществлении государственной регистрации прав у Управления не имелось. 

В рамках проведения проверки по обращению ФИО1 Управлением изложенные им обстоятельства проверены, заявителю в соответствии с положениями ФЗ № 59-ФЗ, дан мотивированный ответ.

Оценивая вышеизложенное, суд находит, что действия административного ответчика соответствуют требованиям Федерального закона № 59-ФЗ и прав административного истца, не нарушают. 

Разрешая требования, суд также учитывает, что положениями п. 6 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке, а лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. Аналогичная по своему содержанию норма права содержится в ч. 5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ.

В данном случае административный истец не лишен права оспорить торги, на основании которых заключен договор, послуживший основанием для регистрации перехода права.

Положениями ст. 227 КАС РФ определено, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Поскольку совокупность оснований для признания незаконными оспариваемого бездействия административного ответчика при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Т.В. Макарова