Дело № 2-1834/2017 12 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

судьи Марковой О.Ю.

при секретаре Бодровой Е.П.

в присутствии: представителя истца ФИО1 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № 

в отсутствие: истца ФИО2, представителя ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - нотариуса Магаданской областной нотариальной палаты ФИО4

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 12 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к мэрии города Магадана о признании права собственности на жилое помещение, включении жилого помещения в состав наследства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Магаданский городской суд вышеназванным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5. В установленный законом срок истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. 

05 мая 2017 года истец обратился в Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана по вопросу приватизации квартиры, в которой проживала ФИО5 расположенной по адресу: г. Магадан, 

<

адрес>.

17 мая 2017 года истцом был получен ответ, из которого стало известно, что ФИО5 25 февраля 2015 года в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обратилась в Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана с письменным заявлением и документами с целью приватизации жилого помещения расположенного по адресу: г. Магадан, 

<

адрес>. На основании предоставленных документов был оформлен договор передачи жилого помещения в собственность ФИО5, который не был ей подписан и получен в связи со смертью.

Со ссылкой на ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд признать право собственности ФИО5 на жилое помещение расположенной по адресу: г. Магадан, 

<

адрес>, и включить жилое помещение расположенное по адресу: г. Магадан, 

<

адрес>, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО5

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании истец, представитель ответчика и нотариус ФИО4 участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно возражениям на исковое заявление, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ФИО5 не смогла в установленном законом порядке реализовать свое право на спорное жилое помещение, договор приватизации заключен и зарегистрирован не был.

Суд, руководствуясь ч. 3 и ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседании является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, материалы наследственного дела № умершей ФИО5 суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании, 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования «Город Магадан».

Данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.

Совместно с ФИО3 в вышеуказанную квартиру были вселены и зарегистрированы дочь ФИО5 (регистрация с 15 декабря 1992 года по 31 января 2017 года), сын ФИО10 (регистрация с 20 декабря 1991 года по 25 августа 2010 года).

ФИО3, являющийся нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: г. Магадан, 

<

адрес> умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти №.

25 февраля 2015 года ФИО5 в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обратилась в Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана с письменным заявлением и документами с целью приватизации жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС мэрии города Магадана.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон о приватизации № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона о приватизации № 1541-1 предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона о приватизации № 1541-1, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом, а наследование - на основании ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 7 Закона о приватизации № 1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в 2-месячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона о приватизации № 1541-1). Закрепляя в Законе это положение, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами и создать необходимые условия, позволяющие гражданину, выразившему волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, стать его собственником.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). 

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Следовательно, возможность включения жилого помещения в состав наследственного имущества по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин, желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

В указанной связи доводы ответчика, что право собственности на спорное жилое помещение при жизни ФИО5 зарегистрировано не было, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении требований истца о включении спорного жилого помещения в наследственную массу, и не соответствует разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в абз. 3 п. 8 Постановления N 8 от 24.08.1993 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Предметом доказывания в рамках настоящего спора и необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми для этого документами.

При этом не исключена также возможность подтверждения соответствующего волеизъявления иными письменными доказательствами, свидетельствующими о совершении действий, непосредственно направленными на оформление приватизации, но не доведенных до конца исключительно по причине смерти.

Судом установлено, что при жизни ФИО5 было подано заявление на приватизацию, результатом оказания ей услуги при подаче всех необходимых документов должна была стать выдача договора передачи жилого помещения в собственность, а также произведена государственная регистрация договора в Управлении Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, однако по независящим от нее обстоятельствам, процесс приватизации ФИО5 закончен не был.

Вместе с тем, на основании предоставленных ФИО5 документов был оформлен договор передачи жилого помещения в собственность ФИО5, который не был подписан и не получен заявителем, что подтверждается ответом от 17 мая 2017 года № р-с-68.

В силу ч. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

ФИО5 совершила все требующиеся от нее действия, необходимые для оформления договора приватизации.

Таким образом, ФИО5 выразила при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвала свое заявление и по не зависящим от нее причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано.

Сведений о принадлежности спорной квартиры к специализированному жилищному фонду при рассмотрении дела не установлено, об иных обстоятельствах, препятствующих реализации ФИО5 права на приватизацию квартиры, стороной ответчика суду не заявлено. 

После приватизации жилое помещение становится собственностью лица, осуществляющего приватизацию, такое имущество может войти в состав наследства.

Для признания права собственности в порядке наследования на квартиру, необходимо установить факт родственных отношений.

В силу ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно части 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявление наследника о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Также принятие наследства осуществляется путем совершения в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства действий, свидетельствующих о принятии наследства.

В соответствии с частью 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Свидетельством о рождении I-ФК № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное) подтверждается, что ФИО5 является матерью ФИО2

По материалам наследственного дела № ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела других наследников не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление нотариусу Магаданского городского нотариального округа ФИО4 о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО5, в том числе 

<

адрес>

Однако в связи с отсутствием подтверждения права собственности ФИО5 на 

<

адрес>, спорное жилое помещение в наследственное имущество не включено.

С учетом, установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец является наследником в отношении жилого помещения – 

<

адрес>, открывшегося после смерти ФИО5, в связи с чем, требования истца о включении в наследственную массу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 недвижимого имущества – 

<

адрес>, а также о признании права собственности ФИО5 на указанное недвижимое имущество законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к мэрии города Магадана о признании права собственности на жилое помещение, включении жилого помещения в состав наследства, удовлетворить.

Включить 

<

адрес> в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности ФИО5 на 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днем изготовления решения суда в окончательной форме – 13 июля 2017 года.

Судья О.Ю. Маркова 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>