В окончательной форме изготовлено 26.12.2023 года

УИД: № Дело № 2-1546/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 19 декабря 2023 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе: 

председательствующего Афанасьевой Л.А., 

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: старшего помощника Камышловского межрайонного прокурора Кошелевой М.Д.,

представителя третьего лица ФИО1, действующей по доверенности от 24.07.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКН «Обуховское» о возложении обязанности получить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов III класса опасности (газовые котельные), 

УСТАНОВИЛ:

Камышловский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКН «Обуховское» о возложении обязанности получить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов III класса опасности (газовые котельные),

В обоснование иска указал, что Камышловской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Свердловской области проведена проверка исполнения законодательства при подготовке жилищно-коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону. Администрацией Обуховского сельского поселения с целью обеспечения граждан коммунальными услугами создано МКП «Обуховское». Согласно п. 12 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», эксплуатация взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию, однако по состоянию на 16.10.2023 МКП «Обуховское» осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов 111 класса опасности без лицензии, а именно: газовые котельные по адресам: 

<

адрес> Данные котельные зарегистрированы в государственный реестр опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (свидетельство о регистрации от 23.08.2022 № А54-07759). Указанные нарушения требований промышленной безопасности могут привести к нарушению теплоснабжения населения городского округа, причинить вред жизни и здоровью населения. Просит обязать МКП «Обуховское» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу получить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов III класса опасности, а именно газовые котельные, расположенные по адресам: 

<

адрес>

В судебном заседании старший помощник Камышловского межрайонного прокурора Кошелева М.Д. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика – директор МПК «Обуховское» ФИО2 в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен в полном объеме, ответчик уже принял меры к выполнению требований законодательства, направив в адрес Ростехнадзора заявление о предоставлении лицензии. 

Представитель третьего лица Администрации Обуховского сельского поселения ФИО1 судебном заседании с иском согласилась. 

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам:

Согласно п. п. 4,8 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится организация в границах городского округа электро,- тепло,- газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

На основании п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно п. 12 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», эксплуатация взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию. �������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�†�?�?�?�?�?�?�?????????????????��??????????�?�?�??Й?��?Й?????????J?J?J???????????????????J???J????????????????????�??�??Й??�?Й??????????�??�??Й?��?Й?????????J???J???????????????J?J?J????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������·�����?������–�����?������?�����?������?������������?????�?????h???????�???????h??????¤?

Согласно постановлению главы Обуховского сельского поселения № 172 от 16.08.2021 муниципальное имущество передано на праве оперативного управления МКП «Обуховское» согласно приложения № 1 16.08.2021 (л.д. 15), в том числе: здание с установкой газовой котельной и котельным оборудованием по адресу: 

<

адрес>, и здание с установкой газовой котельной и котельным оборудованием по адресу: 

<

адрес>. 

Из ответа главы Обуховского сельского поселения от 21.09.2023 следует, что на территории поселения, подлежащие лицензированию, имеющие 3 класс опасности находятся две газовые котельные, по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>. Лицензии на эксплуатацию вышеуказанных газовых котельных ориентировочно будут получены в первом квартире 2024 года (л.д. 4).

Согласно ответу МКП «Обуховское» от 25.08.2023 эксплуатируемые опасные объекты: газовая котельная по адресу: 

<

адрес>, газовая котельная по адресу: 

<

адрес> (л.д. 5). 

Справкой государственного инспектора Каменск-Уральского территориального отдела Уральского управления подтверждается, что опасные производственные объекты 3 класса опасности по адресам: 

<

адрес>, и Обуховское, 

<

адрес> эксплуатируются в отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности, тем самым нарушая обязательные требования нормативных правовых актов в сфере промышленной безопасности (л.д. 33). 

Судом установлено, что МКП «Обуховское» осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов III класса опасности без лицензии.

Отсутствие лицензии ответчиком не оспаривалось.

С учетом требований действующего законодательства в области промышленной безопасности и установленных обстоятельств, суд исходит из того, что на МКП «Обуховское» возложена обязанность, в числе прочего, создавать безопасные условия при эксплуатации опасных производственных объектов III класса опасности. 

В силу действующего правового регулирования опасные производственные объекты, в данном случае две газовые котельные, по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес> должны эксплуатироваться при наличии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности, при эксплуатации газовых котельных, по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Установленные нарушения действующего законодательства в целях безопасности подлежат устранению в установленном порядке. 

Поскольку ответчик в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представил в суд доказательств, подтверждающих наличие лицензии при эксплуатации газовых котельных, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает достаточным для исполнения указанный прокурором срок, и полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКН «Обуховское» о возложении обязанности получить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов III класса опасности (газовые котельные) удовлетворить.

Обязать МКП «Обуховское» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу получить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов III класса опасности, а именно газовые котельные, расположенные по адресам: 

<

адрес> 

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд. 

Председательствующий Л.А. Афанасьева