К делу № 2-709/2021

УИД 23RS0026-01-2021-001634-17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края 16 июля 2021 года 

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Ананич В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску прокурора Кущёвского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Кущевского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в результате которого выявлен информационный ресурс, на сайте которого содержится статья с наименованием «Как дать взятку в гаи на экзамене», пропагандирующий такие противоправные деяния, как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения.

Сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, то есть его посещение свободно для всех без исключения граждан.

Информация носит противоправный характер, предоставление возможности доступа к интернет-странице с наименованием «Как дать взятку в гаи на экзамене» размещенному в сети «Интернет» по адресу: https://mastershuma.ru/kak-dat-vziatku-v-gai-na-jekzamene, содержащей алгоритм действий по даче взятки, за получение и дачу которой законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и 

скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии коррупции, препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере государственного управления, обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека.

Прокурор Кущевского района просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://mastershuma.ru/kak-dat-vziatku-v-gai-na-jekzamene, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело порядке в упрощенного (письменного) производства. 

Административные ответчики – ФИО1, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу в установленный судом срок не заявили возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о времени и месте судебного заседания был извещены надлежащим образом и своевременно. 

В связи с изложенным, суд приступает к рассмотрению дела в порядке ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административные ответчики не возражают против применения такого порядка рассмотрения административного дела. 

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Закона об информации).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 Федерального Закона от 25.12.2008 года №273 «О противодействии коррупции», коррупция это, в числе прочего - дача взятки и получение взятки. Противодействие коррупции - это, в том числе, деятельность федеральных органов государственной власти, по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

В силу ст.3 названного закона основным принципом противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. 

Согласно п. п.1 и 6 ст.10 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сведениям универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» https://mastershuma.ru/kak-dat-vziatku-v-gai-na-jekzamene, информация, а также судебные решения о включении рассматриваемой интернет-страницы в Реестр отсутствует. 

В соответствии со ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами административного судопроизводства являются укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие неопределенного круга лиц. 

Учитывая, что обеспечение свободного доступа к вышеуказанным Интернет сайтам, предоставляющим информацию, заведомо противоречащую основам правопорядка и нравственности, нарушает требования действующего законодательства, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кущевского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга несовершеннолетних лиц, о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://mastershuma.ru/kak-dat-vziatku-v-gai-na-jekzamene, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья Кущевского районного суда В.А. Решение суда не вступило в законную силу.