УИД № 36RS0032-01-2020-001578-11

Дело № 2-193/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кожуховой М.В.,

при секретаре Колесниковой Е.Д.,

с участием представителя истца адвоката Петриной Г.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского района Воронежской области о сохранении квартиры в жилом доме в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру в домовладение,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4, Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского района Воронежской области о сохранении квартиры в жилом доме в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру в домовладении. Впоследствии требования были уточнены, ФИО3 просил признать за ним право собственности на реконструированную квартиру №2 общей площадью .......... кв.м. в жилом ........

В обоснование своих требований указывает, что он, после смерти своей мамы, принял наследство, состоящее из 1/2 доли жилого ........ Также он является собственником земельного участка площадью .......... кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. За ответчиком ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок .......... по ......., площадью .......... кв.м. Жилой дом, расположенный на земельном участке, разделен между истцом и ответчиком в добровольном порядке, у каждого в доме имеется свой вход/выход. Зарегистрировать право собственности на 1/2 долю, определенную в свидетельстве о праве на наследство не представляется возможным, поскольку согласно выписки из ЕГРН дом состоит из 2 квартир, а не разделен в долевом соотношении. Им была сделана перепланировка в своей части дома. Так в помещении под лит А1 обустроен коридор площадью .......... кв.м., а из комнаты была сделана кухня, площадью .......... кв.м., подведен газ. Так же им была возведена пристройка, в которой обустроена ванная комната площадью .......... кв.м. и кладовая .......... кв.м. Указанные работы были проведены самовольно, без получения соответствующего разрешения в Администрации. При составлении технического паспорта самовольно возведенной пристройке был присвоен ЛИТ А2, в техническом паспорте сделаны соответствующие отметки. 

В настоящее время на земельном участке .......... по ....... находится жилой ......., состоящий из двух изолированных между собой квартир. Квартира 1 состоит из: топочной .......... площадью ...........м. в жилой пристройке Лит. А4, кухни .......... площадью .......... кв.м., прихожей .......... площадью .......... кв.м. и ванной комнаты .......... площадью .......... кв.м. в жилой пристройке Лит.А3; жилых комнат .......... площадью .......... кв.м., .......... площадью .......... кв.м. расположенных в жилом доме Лит. А.

Квартира 2 имеет площадь .......... кв.м. и состоит из следующих помещений: коридора .......... площадью .......... кв.м., жилой комнаты .......... площадью .......... кв.м. и кухни .......... площадью .......... кв.м. в жилой пристройке Лит. А1; трех жилых комнат .........., .........., .......... площадью .......... кв.м., .......... кв.м., .......... кв.м. в жилом доме Лит. А; ванной комнаты .......... площадью .......... кв.м. и кладовой .......... площадью .......... кв.м. в жилой пристройке Лит. А2. 

Истец обратился с заявлением к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилого дома на земельном участке, которое было возвращено без рассмотрения, поскольку уведомление о планируемом строительстве или реконструкции по указанному адресу не направлялось, разрешение на строительство не выдавалось.

С учетом вышеизложенного, истец обратился в суд, и просит, с учетом уточненных требований: признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества реконструированную ....... жилом ....... в ......., общей площадью .......... кв.м, кадастровый .......... (л.д. 90-91).

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, с участием его представителя. 

Представитель истца адвокат Петрина Г.П., заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; … вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Понятие "реконструкция" дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу статьи 25 ЖК РФ (в ранее действующей редакции) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. 

Согласно абз. 3 п. 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ...... ФИО3 нотариусом ....... ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти его матери ФИО2, умершей ......, на 1/2 долю жилого дома, общей площадью .......... кв.м, расположенного по адресу: ......., с кадастровым ...........

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости и технического паспорта, фактически указанный жилой дом состоит из двух изолированных между собой квартир, имеющих свои входы/выходы: 

......., кадастровый .........., состоящей из помещений: топочной .......... площадью .......... кв.м. в жилой пристройке Лит. А4, кухни .......... площадью .......... кв.м., прихожей .......... площадью .......... кв.м. и ванной комнаты .......... площадью ...........м. в жилой пристройке Лит. А3; жилых комнат .......... площадью .......... кв.м. и .......... площадью 17,7 кв.м. расположенных в жилом доме Лит А, которая принадлежит ответчику ФИО4; 

......., кадастровый .........., общей площадью .......... кв.м., состоящей из следующих помещений: коридора .......... площадью .......... кв.м., жилой комнаты .......... площадью .......... кв.м. и кухни .......... площадью .......... кв.м. в жилой пристройке Лит. А1; трех жилых комнат .........., .........., .......... площадью .......... кв.м., .......... кв.м., .......... кв.м. в жилом доме Лит. А; ванной комнаты .......... площадью .......... кв.м. и кладовой .......... площадью .......... кв.м. в жилой пристройке Лит. А2, которая принадлежит истцу ФИО3

При этом, ФИО3, в целях улучшения своих жилищных условий была произведена перепланировка в своей части дома. Так в помещении под Лит. А1 обустроен коридор площадью .......... кв.м., а из комнаты была сделана кухня, площадью .......... кв.м., подведен газ. Также им была возведена пристройка Лит. А2, в которой обустроена ванная комната площадью .......... кв.м. и кладовая .......... кв.м. Указанные работы были проведены самовольно, без получения соответствующего разрешения в Администрации, в связи с чем в технический паспорт, составленного по состоянию на ......, сделаны соответствующие отметки. 

ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый .........., площадью .......... кв.м, расположенный адресу: ......., на котором находится принадлежащая ей вышеуказанная квартира.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый .........., площадью .......... кв.м, расположенный адресу: ......., на котором находится принадлежащая ему вышеуказанная квартира.

Истец обратился в отдел градостроительной деятельности администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилого дома на земельном участке, которое было возвращено без рассмотрения, поскольку уведомление о планируемом строительстве или реконструкции по указанному адресу не направлялось, разрешение на строительство не выдавалось.

Истцом в обоснование требований было предоставлено экспертное исследование .......... от ......, выполненное экспертом ООО ..........

Из выводов заключения судебной экспертизы, выполненного ..........» .......... от ......, следует, что «Исходя из отсутствия сообщений (общих комнат, дверных проемов и т.п.) между квартирами .......... и .........., наличия отдельных выходов на придомовые земельные участки и автономных систем инженерных коммуникаций, следует сделать вывод о том, что жилой дом по адресу: ....... является домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных блоков (квартир .......... и ..........). 

На основании проведенного исследования сделан вывод о том, что жилые пристройки Лит.А1, Лит.А2, Лит.А3 и Лит.А4, расположенные по адресу: ......., соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, а также строительным, пожарным и санитарно-бытовым нормам и правилам. Конструкции жилых пристроек Лит.А1, Лит.А2, Лит.А3 и Лит.А4 находятся в исправном состоянии, обеспечивают безопасную эксплуатацию всего жилого дома и не создают угрозу здоровья и жизни граждан».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Данное экспертное исследование суд принимает как допустимое доказательство, поскольку эксперт обладает специальными познаниями, заключение является полным и обоснованным.

Поскольку в судебном заседании установлено, что дальнейшая эксплуатация ......., с учетом находящихся в пользовании ФИО3 пристройки Лит. А1, в реконструированном виде, и самовольно возведенной пристройки Лит. А2, общей площадью .......... кв.м., является возможной, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, архитектурно-планировочная и функциональная организация жилых помещений соответствует действующим нормативам, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за ФИО3 право собственности на объект недвижимого имущества реконструированную ....... жилом ....... в ......., общей площадью .......... кв.м, кадастровый ...........

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО3 право собственности на объект недвижимого имущества реконструированную ....... жилом ....... в ......., общей площадью .......... кв.м, кадастровый ...........

Данное решение является основанием для внесения уполномоченными органами соответствующих изменений в техническую документацию жилого дома и внесение изменений в ЕГРПН. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кожухова 

Решение в окончательной

форме принято 19.03.2021. 

УИД № 36RS0032-01-2020-001578-11

Дело № 2-193/2021