Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Бутаковой О. А. 

при секретаре Таланкиной А. С. 

рассмотрел в открытом судебном заседании 6 июля 2023 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-397/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности по налогам безнадежной ко взысканию,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, согласно которому просит признать задолженность по налогам безнадежной ко взысканию в отношении ФИО1 (ИНН ...) за 2017 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 292,00 руб., пеня в размере 11,85 руб.; транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 727,00 руб., пеня в размере 26,84 руб. на общую сумму 1057,69 руб. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является владельцем имущества, указанного в налоговом уведомлении, и в соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ, решениями органов местного самоуправления «Об установлении налога на имущество физических лиц» обязан уплатить налог на имущество физических лиц, также является владельцем транспортного средства, указанного в налогом уведомлении, и в соответствии со ст. ст. 357, 358, 360 НК РФ и Законом Курганской области от 26.11.2002 № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» обязан уплатить транспортный налог. Налоги ФИО1 не уплатил, в связи с чем согласно ст. 69 НК ему были направлены требования об уплате налогов и пени, начисленных согласно п.п. 3.4, ст. 75 НК РФ, № 1738 от 14.02.2018 и № 7094 от 28.01.2019. Оплата по требованиям административным ответчиком произведена не была. Межрайонная ИФНС России № 1 по Курганской области обратилась к мировому судье судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 4661,62 руб. 23.08.2019 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1491/2019, который для принудительного взыскания задолженности был направлен в ПАО «Сбербанк России». Взыскание по указанному судебному приказу было произведено на сумму 3861,42 руб.: 27.12.2019 - по налогу на имущество физических лиц в сумме 1310,73 руб. (налог – 1247,00 руб., пени – 63,73 руб.), по транспортному налогу в сумме 1968,26 руб., 28.02.2020 - по транспортному налогу в сумме 437,74 руб. и пени в сумме 144,69 руб. Межрайонной ИНФС России № 1 по Курганской области 04.03.2021 в адрес ПАО «Сбербанк России» направлен отзыв (исх. 12-42/02486 от 03.03.2021) исполнительного документа в связи с отсутствием поступлений денежных средств на счета должника. В результате инвентаризации документов установлено, что данный судебный приказ не поступил в налоговый орган. Приказом УФНС России по Курганской области от 16.12.2021 Межрайонная ИНФС России № 1 по Курганской области реорганизована путем присоединения к УФНС России по Курганской области. В соответствии с п. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный приказ может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня его выдачи. Судебный приказ в отношении ФИО1 выдан 23.08.2019, следовательно, УФНС России по Курганской области утратило право на предъявление его в территориальную службу судебных приставов (л. д. 4-5).

Представитель административного истца УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л. д. 5).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства (л. д. 28), заявлений о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине и об отложении судебного заседания не представлено. Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает неявку административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Приказом УФНС России по Курганской области от 16.12.2021 № 01-04/01-187@ Межрайонная ИФНС России № 1 по Курганской области реорганизована путём присоединения к УФНС России по Курганской области.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2). Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пункт 3).

Как указано в статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налогоплательщиком налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится, в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Судом установлено, что на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области 23.08.2019 мировым судьей судебного участка№9 Катайского судебного района Курганской области был выдан судебный приказ№2а-1491/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области задолженности по уплате транспортного налога за 2015-2017 гг. в сумме 2406,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 144,69 руб., по уплате налога на имущество за 2015-2017 гг. в сумме 2032,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 78,93 руб. (л. д. 31-46).

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Судебный приказ в отношении ФИО1 выдан 13 сентября 2019 г., на момент рассмотрения дела в суде не отменен, утратил силу 13 сентября 2022 г.

Сведений о том, что судебный приказ со дня его вступления в законную силу и до истечения срока его предъявления направлялся к принудительному исполнению в службу судебных приставов, материалы дела не содержат.

Изложенное свидетельствует о том, что налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер по предъявлению судебного приказа к исполнению для принудительного взыскания задолженности не принято, как и не принято таких мер после истечения установленного трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа и до вынесения решения судом.

С учетом приведенного нормативного регулирования и установленных судами обстоятельств дела налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по вышеуказанным налогам и пени в связи с истечением установленного срока их взыскания.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный иск УФНС России по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы Курганской области к ФИО1 о признании задолженности по налогам безнадежной ко взысканию удовлетворить.

Признать задолженность по налогам безнадежной ко взысканию в отношении ФИО1 (ИНН ...) за 2017 год по 

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 292,00 рублей, пеня в размере 11,85 рублей;

- транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 727,00 рублей, пеня в размере 26,84 рублей

на общую сумму 1057,69 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 года.