РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2020 года г.Тольятти 

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Лебедевой И.Ю. 

при секретаре Махамбетовой А.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЦЕНТР СПОРТА», ФИО1 ФИО7, Кулиш ФИО8, Пак ФИО2, ФИО6 ФИО9 о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЦЕНТР СПОРТА» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, зарегистрированную Управлением Министерства юстиции РФ по 

<

адрес> 29.04.2016г. за основным государственным регистрационным номером №

Определением суда от 25.02.2020г. к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены ФИО1, ФИО5, Пак ФИО10, ФИО6

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в связи с эпидемиологической ситуацией и ограничениями, введенными Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 08.04.2020г. №, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика о слушании дела извещался надлежащим образом, однако в судебное заседание представитель ответчика не явился, причины не явки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела по существу.

Административные ответчики – ФИО5, ФИО1, Пак В., ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд, в том числе, заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.

В соответствии со ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения административных ответчиков о времени и месте судебного заседания. 

Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 150 КАС РФ административные ответчики не сообщили.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административных ответчиков.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области была зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЦЕНТР СПОРТА». Запись о создании организации внесена в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе, общественной или религиозной организацией (объединение), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 705.

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Однако, начиная с 2016 года, данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась. Доказательств обратного, суду не предоставлено.

В отношении организации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в связи с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес> отчетности, предусмотренной действующим законодательством, было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства. Данное предупреждение направлено в адрес АНО и не было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании с официального сайта Почты России. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеются установленные законом основания для ликвидации Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНКИЙ ЦЕНТР СПОРТА» 

В силу ст.63-64 Гражданского кодекса РФ, выполнение мероприятий по ликвидации юридического лица, после принятия уполномоченным органом юридического лица решения о его ликвидации, возлагается на ликвидационную комиссию.

При этом, в силу указанных норм закона, а также ст.ст. 20, 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Приказом ФНС России от 25.01.2012г. №ММВ-7-6/25@, при ликвидации юридического лица ликвидатор должен выполнить следующие действия:

- подписать и представить в налоговый орган уведомление о ликвидации по форме №Р15001 и сообщение о ликвидации Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНКИЙ ЦЕНТР СПОРТА»;

- опубликовать в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщение о ликвидации Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНКИЙ ЦЕНТР СПОРТА»;

- по истечении 2-х месяцев с момента опубликования объявления о принятом решении о ликвидации Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНКИЙ ЦЕНТР СПОРТА» представить в налоговый орган уведомление о составлении промежуточного баланса, подписанного ликвидатором (комиссией) и утвержденного учредителем Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНКИЙ ЦЕНТР СПОРТА»

- по истечении 1-го месяца с момента утверждения промежуточного ликвидационного баланса и удовлетворения всех требований кредиторов подать в налоговый орган заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме 16001, с приложением ликвидационного баланса, подписанного ликвидатором (комиссией) и утвержденного учредителем.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения граждан на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (пункт 5 статьи 61, пункт 2 статьи 62 ГК РФ, пункт 2 части 6 статьи 180 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО5, ФИО1, Пак В., ФИО6 являются учредителями Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЦЕНТР СПОРТА» ликвидация без соблюдения процедуры и сроков, установленных действующим законодательством повлечет нарушение прав кредиторов, которые будут лишены возможности заявить свои требования в ходе процедуры ликвидации.

С учетом изложенного, учитывая положения Устава Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЦЕНТР СПОРТА», суд считает необходимым возложить обязанность по осуществлению ликвидации указанной организации на ее учредителей, указав, что процедура ликвидация должна быть осуществлена с соблюдением требований о порядке и сроках ликвидации, предусмотренных ст. 63 ГК РФ и ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоммерческих организациях".

Таким образом, требования об исключении сведений об организации из ЕГРЮЛ не могут быть удовлетворены, поскольку их исключение возможно лишь после проведения ликвидационных мероприятий и завершения процедуры ликвидации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 61,63,64 Гражданского кодекса РФ, ст. 32 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях», ст.ст. 20, 21Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес> к Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЦЕНТР СПОРТА», ФИО3, ФИО2, Пак ФИО2, ФИО4 о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить частично.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЦЕНТР СПОРТА», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, запись о создании которой внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №

Обязать Кулиш ФИО11, ФИО1 ФИО12, Пак ФИО2, ФИО6 ФИО13 совершить действия, направленные на ликвидацию: 

- подписать и представить в налоговый орган уведомление о ликвидации по форме №Р15001 и сообщение о ликвидации Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЦЕНТР СПОРТА»;

- опубликовать в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщение о ликвидации Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЦЕНТР СПОРТА»;

- по истечении 2-х месяцев с момента опубликования объявления о принятом решении о ликвидации Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЦЕНТР СПОРТА» представить в налоговый орган уведомление о составлении промежуточного баланса, подписанного ликвидатором (комиссией) и утвержденного учредителем Автономной некоммерческой организации «ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЦЕНТР СПОРТА»

- по истечении 1-го месяца с момента утверждения промежуточного ликвидационного баланса и удовлетворения всех требований кредиторов подать в налоговый орган заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме 16001, с приложением ликвидационного баланса, подписанного ликвидатором (комиссией) и утвержденного учредителем.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти путем подачи апелляционной жалобы. 

Решение изготовлено в окончательной форме – 12.05.2020г.

Судья /подпись/ И.Ю. Лебедева 

Копия верна: 

Судья И.Ю. Лебедева