Дело № 2А-169/2021

64RS0002-01-2021-000318-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием:

прокурора Прибыловича Б.В., 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 9 марта 2021 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора и ограничений в виде: явки в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, согласно утвержденного графика, запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне своего дома, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Заявленные требования обоснованы тем, что 19 декабря 2018 года Аткарским городским судом Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые он был осужден Аткарским городским судом Саратовской области 13 августа 2019 года к лишению свободы на срок 1 год в исправительной колонии строгого режима. 12 августа 2020 года ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания. Так как ФИО2 является судимым за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы, административный истец полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п.п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершения преступления при опасном рецидиве, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершившего преступление при опасном рецидиве преступление, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

П. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершившего преступление при опасном рецидиве, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

24 сентября 2015 года ФИО2 осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-14). 

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 19 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с применением административных ограничений. Срок административного надзора постановлено исчислять ФИО2 со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 29 декабря 2018 года (л.д. 21-23).

Приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 13 августа 2019 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-20).

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области (л.д. 9) ФИО2 освободился из исправительного учреждения 12 августа 2020 года.

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений. 

Согласно рапорту-характеристики по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д.8).

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах) с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; а также обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, согласно утвержденному графику.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 13 августа 2019 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции;

- запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей;

- установить обязательную явку два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, согласно утвержденному графику.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов