УИД 50RS0019-01-2026-000452-41

Дело №1-61/2026

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 17 февраля 2026 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Белкиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кривоносовой О.Д.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника Клинского городского прокурора Московской области Савиновой М.И.,

подсудимого ФИО2 /С.В./,

защитника – адвоката Клинского филиала Московской областной коллегии адвокатов ФИО1 (регистрационный номер в Едином государственном реестре адвокатов 50/1651), представившего удостоверение /номер/ от /дата/, ордер /номер/ от /дата/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

ФИО2 /С.В./, /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее профессиональное образование, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: /адрес/, фактически проживающего по адресу: /адрес/, трудоустроенного в /наименование/, территориальное управление /номер/, ПСЧ /номер/, начальником пожарной части, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО2 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст. 285 УК РФ.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

в соответствии с Приказом ФГКУ «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 3 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» /номер/ л/с от /дата/, ФИО2 с /дата/ назначен на должность начальника специальной пожарной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», расположенной по адресу: /адрес/.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 141-ФЗ от 23.05.2016 «О службе в Федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник федеральной противопожарной службы обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, необходимые для выполнения служебных обязанностей и профессионального развития, обеспечивать их исполнение, а также проходить в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямого руководителя (начальника), непосредственного руководителя (начальника), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого руководителя (начальника) или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации; не допускать злоупотребления предоставленными служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в федеральной противопожарной службе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника. Служебные обязанности сотрудника федеральной противопожарной службы определяются должностным регламентом (должностной инструкцией).

Согласно приказу МЧС России от 20.10.2017 № 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны» караульная служба организуется в подразделениях пожарной охраны для обеспечения готовности личного состава, мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования и аварийно-спасательного инструмента, снаряжения, средств связи и огнетушащих веществ подразделений к действиям по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, профессиональной подготовки личного состава подразделений. При осуществлении боевого дежурства должны проводиться следующие мероприятия: организация профессиональной подготовки личного состава дежурного караула подразделения в соответствии с Порядком подготовки личного состава пожарной охраны, обеспечение постоянной готовности дежурного караула подразделения к проведению боевых действий по тушению пожаров в период боевого дежурства, иные мероприятия, необходимые для выполнения задач караульной службы. Личный состав дежурного караула должен находиться в расположении подразделения. Начальник караула имеет право отпускать личный состав из расположения подразделения только для выполнения поручений, связанных с несением караульной службы. Отступление личным составом дежурного караула от выполнения установленного распорядка дня в подразделении не допускается, за исключением случаев выезда для проведения боевых действий по тушению пожаров и пожарно-тактических учений (пожарно-тактических занятий). Начальник подразделения является прямым начальником личного состава караулов подразделения и несет ответственность за организацию караульной службы в подразделении. Начальник (заместитель начальника) подразделения при осуществлении своей деятельности обязан: организовать и контролировать несение караульной службы, устанавливать и осуществлять контроль за поддержанием внутреннего распорядка подразделения, осуществлять организацию профессиональной подготовки личного состава подчиненного подразделения, обеспечивать ведение учета рабочего времени личного состава подразделении, проверять не менее одного раза в месяц организацию караульной службы в ночное время, применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания в отношении подчиненного личного состава в пределах предоставленных прав, отстранять от выполнения служебных обязанностей личный состав подразделения за нарушение дисциплины и правил охраны труда. Старший пожарный (пожарный) при осуществлении своей деятельности обязан выезжать в составе отделения для проведения боевых действий по тушению пожаров, принимать закрепленное пожарно-техническое вооружение при заступлении на боевое дежурство; обеспечивать выполнение обязанностей пожарного при несении службы на постах, в дозорах и во внутреннем наряде; совершенствовать свою профессиональную подготовку.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 1100н от 23.12.2014 «Об утверждении правил по охране труда в подразделениях Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы», правила по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее соответственно - Правила, ФПС) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении личным составом ФПС служебных обязанностей. Обеспечение безопасных условий труда личного состава возлагается в подразделениях ФПС - на начальников подразделений.

Согласно Федеральному закону от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» основными задачами пожарной охраны являются организация и осуществление профилактики пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи, организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно должностному регламенту начальника специальной пожарно- спасательной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России» подполковника внутренней службы ФИО2, утвержденного /дата/ начальником специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России» /С/, начальник специальной пожарно-спасательной части назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России» по представлению начальника специального отдела /номер/. На начальника специальной пожарно-спасательной части возлагаются следующие задачи: обеспечение постоянной готовности подразделения к ведению действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, совершенствование профессиональной подготовки личного состава подразделения, поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделения, создание условий для быстрого восстановления караульной службы после выполнения задач по тушению пожара и проведения АСР, поддержание связи между подразделениями, службами жизнеобеспечения, организация обеспечения охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ. При осуществлении своей деятельности начальник специальной пожарно-спасательной части обязан организовывать и контролировать несение караульной службы, обеспечивать разработку, ведение, своевременную корректировку и обновление, отработку и хранение служебной документации подразделения, анализировать несение караульной службы и действия личного состава караулов по тушению пожаров и проведению АСР, устанавливать и осуществлять контроль за поддержанием внутреннего распорядка подразделения, обеспечивать и контролировать выполнение правил охраны труда при несении караульной службы личным составом, а также при тушении пожаров и проведении АСР, обобщать передовой опыт несения караульной службы подразделения, усиливать караульную службу, вносить коррективы в ее организацию, временно изменяя дислокацию постов, дозоров, профилактических участков и секторов, обеспечивать ведение учета рабочего времени личного состава подразделения, утверждать или подписывать в рамках своей компетенции соответствующие документы подразделения, отдавать приказы, распоряжения (устные, письменные), обязательные для исполнения личным составом подразделения, и контролировать их исполнение, проверять готовность караулов подразделения к тушению пожаров и проведению АСР, в пределах предоставленных прав поощрять и привлекать к ответственности личный состав подразделения, отстранять от выполнения служебных обязанностей личный состав подразделения за нарушение дисциплины и правил труда. Начальник специальной пожарно - спасательной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России» несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своего настоящего должностного регламента, за бездействие и непринятие решений по вопросам, входящим в его компетентность в пределах, определенных трудовых законодательством РФ, за совершение в процессе своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

Аналогичные обязанности, указанные в должностном регламенте начальника специальной пожарно - спасательной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», утвержденном /дата/ начальником специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», возложены на ФИО2 в период с /дата/ по /дата/, которыми он должен был руководствоваться, то есть вплоть до момента его увольнения со службы в федеральной противопожарной службе /дата/, на основании приказа /номер/ – НС от /дата/ начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России».

Таким образом, ФИО2 являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в подразделении МЧС России и наделенным полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Согласно Положению о специальном отделе /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», основными задачами Специального отдела /номер/ являются организация и осуществление профилактики, тушения пожаров, проведения аварийно – спасательных работ, спасения людей и имущества в особо важных и режимных организациях, координация деятельности других видов пожарной охраны, организация мобилизационной работы, обеспечение установленного режима секретности, безопасности информации и ведение секретного делопроизводства. Начальник Специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России» осуществляет руководство деятельностью Специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на Специальный отдел /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России» задач и функций, организует контроль за работой структурных подразделений Специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», поощряет в пределах своих полномочий личный состав, налагает (снимает) дисциплинарные взыскания, обеспечивает отбор, расстановку, обучение и воспитание личного состава, отвечает за организацию его подготовки, а также за морально-психологическое состояние и дисциплину в коллективе, назначает, перемещает и увольняет сотрудников и работников своей номенклатуры.

Согласно положению о Специальной пожарной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», утвержденной начальником специального отдела /номер/ /Ш/, специальная пожарная часть (далее СПЧ) является структурным подразделением Специального отдела /номер/ (далее – Отдел) и непосредственно подчинена начальнику отдела. Основными задачами СПЧ является обеспечение профилактики пожаров на охраняемом объекте, организация и осуществление тушения пожаров, проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества на охраняемом объекте. Руководство деятельностью СПЧ осуществляет начальник части, который подчиняется начальнику Отдела или лицу, его замещающему, и является прямым начальником всего личного состава СПЧ. Начальник СПЧ обязан руководить деятельностью СПЧ, организовывать выполнение функций СПЧ, организовывать и контролировать работу сотрудников СПЧ по выполнению задач, возложенных на СПЧ, организовывать и контролировать несение караульной службы, устанавливать и осуществлять контроль за поддержанием внутреннего распорядка подразделения, обеспечивать ведение учета рабочего времени личного состава подразделения, отдавать приказы, распоряжения (устные, письменные), обязательные для исполнения личным составом подразделения, и контролировать их исполнение.

На основании Приказа /номер/с от /дата/ специальная пожарная часть /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России» преобразована в специальную пожарно – спасательную часть /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России».

В соответствии с Приказом ФГКУ «Специальное управление Федеральной противопожарной службы /номер/ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» /номер/ л/с от /дата/ /Г/ с /дата/ назначен на должность старшего пожарного специальной пожарной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», расположенной по адресу: /адрес/.

Согласно должностным обязанностям сотрудников специальной пожарно-спасательной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», утверждённой /дата/ начальником специального отдела /номер/ /Б/, старший пожарный обязан обеспечивать выполнение обязанностей пожарного при несении службы на постах, в дозорах и во внутреннем наряде, выполнять другие обязанности, а также законные распоряжения вышестоящих должностных лиц ФПС, отдаваемые в пределах установленной для них компетенции, поддерживать авторитет пожарной охраны. Старшему пожарному запрещается отлучаться из подразделения (кроме случаев, связанных с несением караульной службы), нарушать правила внутреннего распорядка дня, дисциплину.

Согласно должностному регламенту старшего пожарного специальной пожарно - спасательной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», утверждённому /дата/ начальником специальной пожарно - спасательной части /номер/ специального отдела /номер/ ФИО2, старший пожарный при осуществлении своей деятельности обязан добросовестно выполнять служебные обязанности, четко и в срок исполнять приказы и распоряжения руководства подразделения, обеспечивать выполнение обязанностей старшего пожарного при несении службы на постах, в дозорах и во внутреннем наряде, выполнять мероприятия, предусмотренные распорядком дня, поддерживать авторитет пожарной охраны, соблюдать дисциплину, правила внутреннего распорядка дня караула.

В точно неустановленное время, но не позднее /дата/, у ФИО2, из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в минимизации затрат и экономии финансов, используемых при строительстве частного домовладения, получении социальной выгоды и повышении своего авторитета перед подчиненными сотрудниками и обществом, возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, а именно на привлечение подчиненного ему по службе сотрудника - старшего пожарного СПСЧ /номер/ /Г/ к строительству частного дома по адресу: /адрес/ Б.

Действуя в исполнении задуманного, ФИО2, являясь начальником специальной пожарной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», расположенной по адресу: /адрес/ не позднее /дата/, находясь на территории /адрес/ сообщил /Г/ о своих намерениях по строительству частного дома по вышеуказанному адресу и выдвинул последнему требования о необходимости выполнения работ по строительству и отделке его (ФИО2) дома, а также сообщил ему о возможности производства вышеуказанных работ в служебное время, вместо несения караульной службы, пообещав отсутствие негативных последствий для /Г/ со стороны вышестоящего руководства, в связи с его отсутствием на рабочем месте и невыполнением своих прямых служебных обязанностей. /Г/, в свою очередь, являющийся старшим пожарным СПСЧ /номер/, понимая, что находится в служебной зависимости от начальника СПСЧ /номер/ ФИО2, не желая иметь негативных последствий и препятствий по службе, согласился на выполнение его требований.

Так, в период с /дата/ по /дата/, ФИО2, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая, что деятельность по строительству личного домовладения не относится к задачам по службе, находясь в здании СПСЧ /номер/ по адресу: Московская /адрес/, привлекал подчиненного ему по службе сотрудника СПСЧ /номер/ /Г/ к строительству личного домовладения – дома по адресу: /адрес/, для выполнения различных строительных и отделочных работ на безвозмездной основе, используя в счет оплаты начисление заработной платы и иных выплат по службе /Г/, при фактическом неисполнении им своих служенных обязанностей.

После чего, в период с /дата/ по /дата/, ФИО2, находясь в здании СПСЧ /номер/ по вышеуказанному адресу, с целью сокрытия фактического отсутствия на рабочем месте /Г/, давал указания неустановленным лицам из числа сотрудников СПСЧ /номер/, неосведомленным о преступном умысле /С/, ставить подпись от имени /Г/ в журналах учета приема и выдачи радиостанций, которые выполняли прямое устное указание начальника ФИО2 Так, согласно заключению эксперта /номер/ от /дата/, подписи, расположенные в журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 17-00; /дата/ 23-00; /дата/ 05-00; /дата/ 16-00; /дата/ 22-00; /дата/ 01-00; /дата/ 03-00; /дата/ 21-00; /дата/ 20-00; /дата/ 21-00; /дата/ 17-00; /дата/ 23-00; /дата/ 20-00; /дата/ 05-00; /дата/ 17-00; /дата/ 02-00; /дата/ 02-00; журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 08-00; /дата/ 17-00; /дата/ 02-00; /дата/ 17-00; /дата/ 02-00; /дата/ 17-00; /дата/ 17-00; /дата/ 23-00; /дата/ 05-00; /дата/ 17-00; /дата/ 23-00; /дата/ 05-00; /дата/ 14-00; /дата/ 02-00; /дата/ 23-00; /дата/ 14-00; /дата/ 23-00; /дата/ 05-00; /дата/ 17-00; /дата/ 23-00; /дата/ 05-00; /дата/ 17-00; /дата/ 08-00; /дата/ 16-00; /дата/ 21-00; /дата/ 05-00; /дата/ 16-00; /дата/ 00-00; /дата/ 08-00; /дата/ 12-00; /дата/ 20-00; /дата/ 04-00; /дата/ 17-00; /дата/ 01-00; /дата/ 17-00; /дата/ 01-00; /дата/ 16-00; /дата/ 00-00; /дата/ 17-00; /дата/ 01-00; /дата/ 01-00; журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 8-00; /дата/ 16-00; /дата/ 00-00; /дата/ 05-00; /дата/ 01-00; /дата/ 16-00; /дата/ 24-00; /дата/ 01-00; /дата/ 00-00; /дата/ 01-00; /дата/ 01-00; /дата/ 00-00; /дата/ 12-00; /дата/ 00-00; /дата/ 12-00; /дата/ 09-15; журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 7-28; /дата/ 8-43; /дата/ 8-57; /дата/ 8-37; журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 8-37; /дата/ 8-28; /дата/ 8-24; журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 7-16; /дата/ 7-11; /дата/ 7-18, выполнены, вероятно, не /Г/, а иным лицом; подписи, расположенные в журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 8-46; /дата/ 8-40; /дата/ 8-42; /дата/ 8-35; /дата/ 8-40; /дата/ 8-45; журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 01-00, выполнены, вероятно, не /Г/, а иным лицом; подписи, расположенные: в журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующее даты и время: /дата/ 17-00; /дата/ 01-00; /дата/ 01-00; /дата/ 08-00, /дата/ 16-00; /дата/ 00-00; /дата/ 17-00; /дата/ 23-00; /дата/ 05-00; журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 20-00; /дата/ 02-00; /дата/ 20-00; /дата/ 02-00; /дата/ 23-00; /дата/ 23-00; /дата/ 16-00; /дата/ 00-00; /дата/ 20-00; /дата/ 04-00; журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 08-30, выполнены, вероятно, не /Г/, а иным лицом; подписи, расположенные в журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 8-40; /дата/ 8-30 - выполнены, вероятно, не /Г/, а иным лицом; ответить на вопрос, кем выполнены подписи, расположенные в журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/, журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 17-00, журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 17-00, журнале «учета приема и выдачи радиостанций» за периоды с /дата/ по /дата/ в следующие даты и время: /дата/ 23-00 - не представилось возможным.

Так, ФИО2, являясь начальником специальной пожарной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России», действуя вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в минимизации затрат и экономии финансов, используемых при строительстве частного домовладения, получении социальной выгоды и повышении своего авторитета перед подчиненными сотрудниками и обществом, в период времени с /дата/ по /дата/, используя свои служебные полномочия, незаконно привлек подчиненного ему по службе старшего пожарного специальной пожарной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России» /Г/ к строительству его (ФИО2) личного домовладения по адресу: /адрес/ то есть к решению задач, не относящихся к задачам по службе /Г/

Таким образом, ФИО2, действуя вопреки интересам службы, из корыстной или иной личной заинтересованности, совершил действия, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением его служебных прав и обязанностей, однако, не вызванные служебной необходимостью и объективно противоречащие общим задачам и требованиям, предъявляемым к специальной пожарной части /номер/ специального отдела /номер/ ФГКУ «Специальное управление ФПС /номер/ МЧС России» и МЧС России, и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО2 был наделен соответствующими должностными полномочиями, предусмотренными п.п. 11, 13 должностного регламента начальника специальной пожарно-спасательной части /номер/, положений ст. 12 Федерального закона № 141-ФЗ от /дата/ «О службе в Федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», незаконно освободив /Г/ от фактического исполнения возложенных на него служебных обязанностей, без фиксирования фактов его отсутствия на рабочем месте, с сохранением заработной платы и иных стимулирующих выплат, положенных сотрудникам СПСЧ /номер/ в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно заключению эксперта /номер/ от /дата/ общая сумма выплаченных денежных средств /Г/ в качестве заработной платы, поощрений, премий за следующие дни: /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/ составила /сумма/.

Вышеуказанные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в ненадлежащем исполнении старшим пожарным /Г/ возложенных на него служебных обязанностей, в выплате из средств Федерального бюджета денежных средств /Г/ в качестве заработной платы, поощрений, премий в общей сумме не менее /сумма/, а также осуществили подрыв авторитета органов МЧС России.

Настоящее уголовное дело по ходатайству подсудимого ФИО2, с согласия защитника, при отсутствии возражений государственного обвинителя, рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

ФИО2 подтвердил, что осознает характер и последствия данного ходатайства, которое заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником.

В ходе судебного заседания подсудимый ФИО2 согласился с предъявленным обвинением, полностью признал свою вину.

Обвинение, с которым согласился ФИО2, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, поэтому суд не находит оснований, препятствующих постановлению обвинительного приговора.

Согласно Примечанию 1 должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция"), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

К исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы (статья 285 УК РФ) судам следует понимать совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями. В частности, как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения (например, выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен; прием на работу лиц, которые фактически трудовые обязанности не исполняют; освобождение командирами (начальниками) подчиненных от исполнения возложенных на них должностных обязанностей с направлением для работы в коммерческие организации либо обустройства личного домовладения должностного лица).

Ответственность по статье 285 УК РФ наступает также за умышленное неисполнение должностным лицом своих обязанностей в том случае, если подобное бездействие было совершено из корыстной или иной личной заинтересованности, объективно противоречило тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства.

Под корыстной заинтересованностью понимается стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц (например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких-либо имущественных затрат, возврата имущества, погашения долга, оплаты услуг, уплаты налогов и т.п.).

Под иной личной заинтересованностью понимается стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Учитывая изложенное, действия подсудимого ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст. 285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Обсуждая вопрос о назначении наказания виновному, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления (умышленное, против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, средней тяжести, оконченное), влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, личность виновного, который на учете у психиатра и нарколога не состоит, к административной ответственности не привлекался, ранее не судим, а также характеристики с места регистрации, жительства и работы.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, по делу не имеется.

В качестве смягчающих наказание ФИО2 обстоятельств, суд признает чистосердечное признание вины; раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка, оказание помощи матери-пенсионеру, наличие благодарственных писем и наград (ч. 2 ст. 61 УК РФ), явку с повинной (п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ).

С учетом изложенного, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, фактических обстоятельств дела, с целью восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых преступлений, суд избирает подсудимому ФИО2 наказание в виде штрафа.

Законных оснований для применения ч.6 ст. 15 УК РФ к ФИО2, с учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, не имеется.

Правила, предусмотренные ч.5 ст. 62 УК РФ, применению не подлежат, поскольку в отношении ФИО2 избран не самый строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч.1 ст. 285 УК РФ.

Законных оснований для назначения наказания по правилам ст. 64 УК РФ не имеется, так как нижний предел наказания в виде штрафа санкцией ч.1 ст. 285 УК РФ не установлен и определяется в соответствии со ст. 46 УК РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от уловной ответственности, предусмотренных ст.ст. 75-78 УК РФ, не установлено.

Судьба вещественных доказательств разрешается в соответствии со ст.ст. 81-82 УПК РФ.

Руководствуясь ст. 307, ст. 308, ст. 309 и ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 /С.В./ признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Меру пресечения ФИО2 /С.В./ до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю- в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу: /вещественные доказательства/

/вещественные доказательства/

Реквизиты для уплаты штрафа: /реквизиты/

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение пятнадцати суток со дня его постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы либо возражений на жалобы и представления других участников процесса, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и о назначении защитника.

Судья /подпись/ Т.А. Белкина