Дело № 2а-2070/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2024 года г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Минько О.Н., с участием заместителя Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, при секретаре Титовой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области Бондаря Д.А. об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

у с т а н о в и л:

врио начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В заявлении указал, что ФИО2 осужден 06.08.2021 Щёлковским городским судом Московской области по п. «а» ч. 4 ст. 158 (18 эпизодов), ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 02.06.2022, зачет с 24.07.2019 до 02.06.2022, конец срока: 21.01.2025. 

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, по истечении срока наказания, 21.01.2025. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-10 с 09.09.2022, имеет ряд взысканий в виде водворения в ШИЗО, выговоров, поощрений не имеет. 16.11.2022, на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании решения административной комиссии от 24.11.2022 переведен на строгие условия отбывания наказания. 

Преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступления.

На этом основании просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, с момента постановки на учет в органах внутренних дел, установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы 

территории; обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заместитель Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 полагал, что требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, об установлении административного надзора и ограничений, удовлетворению не подлежат.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, по доверенности.

Административный ответчик ФИО2, согласно представленного акта от 02.10.2024, отказался от получения документов по рассмотрению административного надзора и участия в ВКС отказался.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

Судом установлено, что приговором Щёлковского городского суда Московской области от 06.08.2021 ФИО2 осужден области по п. «а» ч. 4 ст. 158 (18 эпизодов), ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда, в установочной части, указано, что ФИО2 – уроженец Грузии, без гражданства.

При назначении наказания, в качестве отягчающего обстоятельства, суд учел наличие опасного рецидива преступлений. 

Согласно представленной характеристике на осужденного ФИО2, он характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. Имеет 374 взыскания, в том числе помещение в ШИЗО, поощрений не имеет, профилактические беседы не проводились.

Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что законных оснований для установления административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 не имеется.

Сведения о том, что административный ответчик имеет Российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания), после освобождения из исправительного учреждения, на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 8 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что законных оснований для проживания (пребывания), после отбытия наказания административного ответчика ФИО2, являющегося лицом без гражданства, на территории Российской Федерации, не имеется.

При указанных правовых нормах действующего законодательства, прихожу к выводу о том, что у ФИО2, являющегося, по приговору суда, гражданином Грузии, лицом без гражданства, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора и установления ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления врио начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области Бондаря Д.А. об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, через Калининский районный суд Тверской области, в течение 

десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме составлено 08.10.2024

Судья О.Н. Минько