№ 2а-1-122/2026

64RS0028-01-2026-000009-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2026 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.

с участием переводчика ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области ФИО7,

административного ответчика ФИО2,

прокурора ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по 

<

Адрес> в отношении ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по 

<

Адрес> (далее ФКУ ИК-4) обратилось в суд в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в котором просит установить ему административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно спортивные, культурно-зрелищные, митинги и демонстрации; не пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов; не выезжать за пределы 

<

Адрес>, без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Заводского районного суда 

<

Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к 07 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за особо тяжкое преступление. Срок отбывания наказания в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания ФИО2 за нарушения установленного порядка отбывания наказания получил 65 взыскания, поощрений не имеет, был признан ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен с обычных на строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора. Пояснил, что после освобождения намерен проживать в Таджикистане.

Прокурор ФИО9 предлагала в удовлетворении административного искового заявления отказать, поскольку в отношении административного ответчика принято ФИО3 о нежелательности пребывания на территории РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 вышеназванного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона).

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает ограничения, устанавливаемые судом при административном надзоре.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По правилам ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, после отбытия наказания: за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет.

В соответствии со ст. 116 УИК РФ за допущенное злостное нарушения порядка отбывания наказания осужденные, на основании постановления начальника исправительного учреждения, признаются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, являются основаниями для принятия ФИО3 о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Указанные граждане, в отношении которых принято такое ФИО3, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (ч. 5 указанной статьи), а в случае отказа покинуть территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 6 указанной статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории РФ на законных основаниях.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговора от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристикой осужденного и справкой о его взысканиях и поощрениях, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Заводского районного суда 

<

Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к 07 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением врио начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступления, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость у ФИО2 за данное преступление погашается через 10 лет после отбытия наказания.

За время отбытия наказания ФИО2 поощрений не получал, имеет 65 взыскания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по 

<

Адрес>, срок его отбытия истекает ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании административный ответчик пояснил, что после отбытия наказания он намерен убыть в Республику Таджикистан.

ФИО2 уроженец Республики Таджикистан, является гражданином Республики Таджикистан. Каких-либо доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО2 после освобождения на территории Российской Федерации в деле не имеется, и суду не представлено.

ФИО3 4121-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Республики Таджикистан признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО2 после отбытия (исполнения) наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Установленные фактические данные в совокупности с вышеприведенными нормами закона, свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО2, являющегося гражданином Республики Таджикистан, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по 

<

Адрес>, в силу чего, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор над ним невозможен.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по 

<

Адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по 

<

Адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

ФИО3 суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд 

<

Адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом ФИО3 в окончательной форме.

Мотивированное ФИО3 по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья