№ 5-2-7/2023

82RS0001-02-2023-000081-46

ОЛЮТОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Постоянное судебное присутствие в составе Олюторского районного суда Камчатского края

ул. Речная, д. 5, с. Каменское, Пенжинский р-н, Камчатский край, 688850,тел/факс 8 (41546) 61- 3-52, тел. 61-3-32, Email: penzhinsky.kor@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«27» декабря 2023 г. с. Каменское Камчатский край 

Судья Олюторского районного суда Камчатского края Коваленко Анна Ивановна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1 ФИО8, 

<

данные изъяты> в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшего, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Соломину ФИО9 вменяется, что: 24 мая 2023 года в 00 часов 45 минут, по адресу: 

<

адрес> Соломин ФИО10, как физическое лицо, не состоящее в трудовых отношениях с иными лицами, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществил продажу Санковав ФИО11 алкогольной продукции, а именно одной бутылки спиртосодержащей жидкости в стеклянной таре объемом 0,5 (495 см?) литра с этикеткой FINSKAYA SILVER на основе этанолового спирта, количественным содержанием крепости алкогольной продукции 28,5% оборотов, по цене 800 руб., тем самым осуществив незаконную розничную продажу алкогольной продукции. Действия ФИО1 ФИО12. квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соломин ФИО13 будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела на рассмотрение дела не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, а также потерпевшего, поскольку их неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Из положений ст. 2, указанного Федерального закона следует, что: спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха; спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к плодовой алкогольной продукции, плодовым алкогольным напиткам и виноградосодержащим напиткам, в том числе спиртные напитки, произведенные из коньячных дистиллятов, винных и виноградных дистиллятов и спиртов (коньяк, виноградная водка, бренди); оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ( п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, является принадлежность реализованной продукции к алкогольной, которая согласно ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ может являться пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Данные обстоятельства являются юридически значимыми для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу. 

Как следует из рапорта оперативного дежурного Корякского МО МВД России ФИО4 им была получена информация о реализации ФИО1 ФИО16 одной бутылки водки, который зарегистрированДД.ММ.ГГГГ за номером 

<

данные изъяты>.

Фабула вмененного административного правонарушения, приведена в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, и указана в описательной части настоящего постановления выше.

Из объяснения ФИО1 ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он 34 мая 2023 года около 00 часов 45 минут находясь по месту своего жительства реализовал ФИО2 ФИО18 одну бутылку водки из своих личных запасов, поскольку последний очень сильно просил об этом ФИО1.

Объяснениям ФИО1 ФИО19. от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичны объяснениям ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ Соломин ФИО20 указал, что свою вину признает.

Как следует из протокола изъятия вещей (документов) от ДД.ММ.ГГГГ у Санковав ФИО21. была изъята бутылка водки с этикеткой с этикеткой FINSKAYA SILVER, объемом 0,5 литра, которую ФИО26. приобрел у ФИО1 ФИО23

Согласно объяснениями ФИО27. от ДД.ММ.ГГГГ, около 00 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ, он действительно приобрел одну бутылку водки с этикеткой FINSKAYA SILVER, объемом 0,5 литра за 800 руб. у ФИО1 ФИО25. по месту жительства последнего, после чего пройдя 50 метров по улице был остановлен сотрудником полиции и на вопрос имеются ли у него (ФИО3) запрещенные вещи или предметы выдал бутылку водки.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №/с следует, что представленная на экспертизу жидкость, находящегося в емкости из прозрачного неокрашенного стекла с этикеткой с этикеткой FINSKAYA SILVER, объемом 495 см?, является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта (этанола), истинная крепость (количественное содержание этилового спирта) составляет 28,5% об.

В соответствии с приведенными в ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является продажа им алкогольной продукции, которая согласно ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключение эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом именно алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Представленные в материалах дела доказательства, в том числе заключение эксперта, не свидетельствуют о том, что проданная Соломинным ФИО28 спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, что исключает возможность квалификации действий ФИО1 ФИО29 по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 ФИО30 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает необходимым квалифицировать указанные действия ФИО1 ФИО31 по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

При назначении административного наказания Соломину ФИО32., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а именно: признание вины; нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка; совершение административного правонарушения впервые.

Иных оснований для признания обстоятельств смягчающих административную ответственность судья не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судья не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО1 ФИО33 административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, а также наличия смягчающих обстоятельств и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, судья приходит к выводу о назначении Соломину ФИО34 наказания в виде административного штрафа.

При назначении дополнительного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции суд учитывает, что согласно заключению эксперта, в процессе исследования представленная жидкость израсходована полном объеме, в связи с чем, спиртосодержащую продукцию следует считать уничтоженной, при этом, конфискация невозможна ввиду отсутствия предмета конфискации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пустая стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой FINSKAYA SILVER подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 ФИО35 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей 00 копеек.

Спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой FINSKAYA SILVER - считать уничтоженной.

По вступлении настоящего постановления в законную силу вещественное доказательство - пустую стеклянную бутылку объемом 0,5 литра с маркировкой FINSKAYA SILVER, - уничтожить.

Информация о получателе административного штрафа:

Идентификатор 18880441230000079108; УФК по Камчатскому краю (ПП № 19 «Каменское» Камчатского края) КПП 410101001; ИНН 

<

***>; ПП № 19 «Каменское» Камчатского края; ОКТМО 30829000; счет получателя 03100643000000013800 в Отделении Петропавловск-Камчатский Банка России/ Управление; БИК 013002402; кор/счет 40102810945370000031; КБК 1881160133201000040; наименование платежа – административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Олюторский районный суд Камчатского края (Постоянное судебное присутствие в с. Каменское Пенжинского района).

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья А.И. Коваленко

Разъяснить Соломину ФИО37. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить Соломину ФИО38 что в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.