Дело № 2а-2945/2023

25RS0010-01-2023-003690-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» июля 2023 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.Л. Жила, при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 16 по Приморскому краю о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с ФИО1

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 16 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с ФИО1.

В обоснование иска представитель административного истца (по доверенности) ФИО2 пояснила, что ответчику с 03 июля 2015 года по 29 июля 2020 года был присвоен статус адвоката, следовательно являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 69, 70 НК Российской Федерации ФИО3 было выставлено требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГ. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 года в размере 29 531,47 рубль, пени – 519,75 рублей. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГ.. 

Представитель административного истца просит, восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1 по страховым взносам за 2018 год на общую сумму 30 051,22 рубль, в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год – 29 531,47 рубль, пени – 519,75 рублей, так как срок пропущен по причине большой занятости работников.

Принять к производству административное исковое заявление о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с ФИО1, возбудить административное дело и взыскать с административного ответчика недоимку и пени по страховым взносам за 2018 год на общую сумму 30 051,22 рубль, в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год – 29 531,47 рубль, пени – 519,75 рублей. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, так как истец пропустил срок на подачу административного иска не по уважительной причине.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему выводу.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели, адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК Российской Федерации закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК Российской Федерации).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Из материалов дела судом установлено, что с 03 июля 2015 года по 29 июля 2020 года ответчику присвоен статус адвоката, следовательно, является плательщиком страховых взносов.

Установив, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, налоговым органом было направлено в адрес административного ответчика № по состоянию на ДД.ММ.ГГ. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 года в размере 29 531,47 рубль, пени – 519,75 рублей. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГ..

Требования административным ответчиком в добровольном порядке не было исполнено.

Неисполнение обязанностей, установленных налоговым законодательством, ведет к привлечению к ответственности в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере пяти процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более тридцати процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере двадцати процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов) (пункт 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации).

В отношении ФИО1 были обнаружены факты, свидетельствующие о предусмотренных НК Российской Федерации налоговых правонарушениях.

Данные требования административным ответчиком в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения МИФНС № 16 по Приморскому краю к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.

В силу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что МИФНС № 16 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС Российской Федерации обратилась в мировой суд с/у № 103 г. Находка Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым обязательствам с ФИО1

10 февраля 2020 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Следовательно, крайний срок подачи заявления в суд истек 10 августа 2020 года.

Из материалов дела следует, что настоящий административный иск был отправлен истцом только 19 июня 2023 года, о чем свидетельствует отметка входящей корреспонденции приемной Находкинского городского суда.

Кроме того, административный истец указывает на уважительность причин пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления такие обстоятельства, как большой занятости персонала.

Данный довод нельзя признать уважительным, так как административный истец не представил доказательств, наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по налоговым обязательствам поступило в Находкинский городской суд Приморского края 19 июня 2023 году, то есть по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. В связи с этим, доводы о взыскании с ФИО1 недоимки по налоговым обязательствам правового значения не имеют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290, 286 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 16 по Приморскому краю о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Жила Н.Л.