Решение

 в окончательной форме изготовлено 17 мая 2018 года. 

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе 

председательствующего судьи Шумковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Юзеевой Е.В.,

представителя истца Герб Н.Г., действующей на основании доверенности от 09.01.2018 № 01-21/20, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

представитель администрации городского округа Краснотурьинск (далее - администрация ГО Краснотурьинск) ФИО2, действуя на основании доверенности от 09.01.2018 № 01-21/21, обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес обезличен>5. В обоснование иска представитель истца указала, что спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности. С 04.10.1994 в квартире зарегистрирован ответчик ФИО1, однако фактически он выехал из спорного жилого помещения и несколько лет в квартире не проживает. В настоящее время 

<

адрес обезличен> жилом 

<

адрес обезличен>, расположенном по адресу: 

<

адрес обезличен>, отсутствует. 

Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>5.

В судебном заседании представитель истца Герб Н.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, дополнив, что спорная квартира зарегистрирована в Реестре муниципальной собственности ГО Краснотурьинск. С 04.10.1994 в квартире зарегистрирован ответчик, который в течение нескольких лет в данном жилом помещении не проживает, что было установлено при передаче 

<

адрес обезличен>, расположенного по 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен>, в фонд аварийного жилья. Также установлено, что количество квартир в указанном доме меньше, чем предусмотрено технической документацией, поскольку стена, разделяющая 

<

адрес обезличен> №, демонтирована нанимателями с разрешения Главы администрации 

<

адрес обезличен>. Предпринятые к розыску ответчика меры ожидаемого результата не принесли, место жительства ФИО1 установить не удалось. В ходе проведения осмотра спорного жилого помещения и опроса жителей, проживающих в 

<

адрес обезличен>, выявлено, что 

<

адрес обезличен> названном доме отсутствует, а ответчика ФИО1 никто из соседей не видел. Коммунальные услуги в дом не предоставляются, счета выставляют только за пользование электроэнергией на основании заявлении пользователей. По устной информации, полученной от бывшего Главы администрации 

<

адрес обезличен> ФИО3 ответчик ФИО1 по месту регистрации не проживает около 20 лет. Поскольку ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, в котором не проживает в течение длительного времени, он расторг договор социального найма на пользование жилым помещением, в связи с чем утратил такое право.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен путем направления судебной повести по месту регистрации и размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда. Об уважительности причин неявки суд не известил, ходатайств от него не поступало. 

Прокурор, привлеченный к участию в деле на основании определения суда от 26.03.2018 (л.д.30,31) для дачи заключения, в судебное заседание также не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской (л.д.74). Об уважительности причин неявки суд не известил, ходатайств от него не поступало. 

На основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. 

Судом, с учетом мнения представителя истца и имеющихся материалов дела, определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика и прокурора в порядке заочного производства. 

Заслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что ответчику ФИО1 в октябре 1994 года предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Данное жилое помещение зарегистрировано в реестре муниципальной собственности ГО Краснотурьинск, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности ГО Краснотурьинска (л.д.11). 

Многоквартирный дом, в котором находится спорная квартира, Распоряжением Главы администрации ГО Краснотурьинск от 04.12.2013 № 253-р признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.23,24-25). 

Из справки службы регистрации граждан ООО «Краснотурьинский Расчетный Центр» от 16.3.2018 (л.д.7) усматривается, что в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>5, с 04.10.1994 зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный факт подтверждается также копией поквартирной карточки, предоставленной истцом в материалы данного дела (л.д.14). 

Вместе с тем, из акта № комиссионного обследования спорного жилого помещения следует, что 

<

адрес обезличен>, расположенном по 

<

адрес обезличен>, отсутствует, в доме имеется четыре квартиры (вместо пяти по техническому паспорту) и два крыльца.

Со слов свидетеля 

<

ФИО>1, допрошенной в судебном заседании, и проживающей в 

<

адрес обезличен> по вышеуказанному адресу, стены 

<

адрес обезличен> снесены, а площадь квартиры распределена между квартирами № № 

Об отсутствии входной группы 

<

адрес обезличен> крыльца, а также стен спорного жилого помещения свидетельствуют представленные истцом в материалы дела фототаблицы и технический паспорт (л.д.18). 

Свидетель 

<

ФИО>2 в судебном заседании пояснила, что она с 2000 года проживает в 

<

адрес обезличен>, расположенного по 

<

адрес обезличен>, знает всех соседей, но с ответчиком не знакома и никогда его не видела, он в доме не проживает. На момент ее вселения в 2000 году в доме имелось 4 квартиры, планировка жилого дома не соответствует технической документации. Иные соседи также не помнят, когда именно изменилась планировка жилого дома. 

<

адрес обезличен> разделена между квартирами № и №. коммунальные услуги в дом не предоставляются, счета выставляются только на оплату потребленной электроэнергии по заявлению пользователя, а также водоснабжения из колонки. 

Согласно информации руководителя Краснотурьинского ОПиОК СО ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» договор энергоснабжения спорного жилого помещения отсутствует, начисления на услугу электроэнергия не производится. 

Из поступивших на запросы суда ответов следует, что актовые записи в отношении ФИО1 за период с 01.01.2000 по 28.03.2018 не составлялись, в розыске ответчик не значится, в системе персонифицированного учета не зарегистрирован, за медицинской помощью в период с 2011 по 2017 годы не обращался, к уголовной ответственности не привлекался, на воинском учете в военных комиссариатах муниципальных образований Свердловской области не состоит и не состоял. 

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у граждан, добровольно выехавших из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этих гражданин в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании на основании всех исследованных доказательств, в том числе показаний свидетеля 

<

ФИО>1, не доверять которой у суда оснований не имеется, установлено, что ответчик ФИО1 добровольно выехал из спорной квартиры, на протяжении длительного периода времени не проживает по месту регистрации. В настоящее время жилое помещение отсутствует, поскольку стены 

<

адрес обезличен>, ее входная группа и крыльцо демонтированы, а площадь квартиры фактически разделена между квартирами №№ 

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что фактически ФИО1 расторг договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>5. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № 

<

адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес обезличен>

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий: судья (подпись) Шумкова Н.В. 

СОГЛАСОВАНО