РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В., 

при секретаре – Непомилуевой Д.А., 

с участием представителя истца - ФИО1, представителей ответчика ФИО3 - ФИО4, ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3254/2020 по иску Администрации Ангарского городского округа к ФИО2 о признании перепланировки помещения незаконной, возложении обязанности привести нежилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние,

по иску ФИО2 к администрации Ангарского городского округа о признании права собственности на перепланированное нежилое помещение 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ангарского городского округа обратилась с иском к ФИО2 о признании перепланировки помещения незаконной, возложении обязанности привести нежилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ** Службой государственного жилищного надзора ..., на основании поступившего обращения о самовольной перепланировке и Распоряжения руководителя службы от ** № ср-п, проведена внеплановая выездная проверка нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., помещение № а, в ходе которой был установлен факт самовольной перепланировки, о чём составлен соответствующий акт.

ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., общей площадью 207,4 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости №.

Перепланировка выполнена в отсутствие разрешительной документации, без согласования, не узаконена, после перепланировки изменения в технический паспорт нежилого помещения не вносились, решение о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии не принималось.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ** №.

Согласно п. 1.7.1. Правил, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем, п.п.1.7.2, 1.7.3 Правил указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа ** в адрес собственника помещения - ФИО2 направлено уведомление № с требованием привести перепланированное помещение в надлежащее состояние.

До настоящего времени ответа от ФИО2 в адрес администрации АГО не поступило.

Просят признать произведенную ФИО2 перепланировку помещения расположенного по г Ангарск, ..., помещение № а незаконной и обязать привести нежилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние.

ФИО2 обратился с иском к Администрации Ангарского городского округа о признании права собственности на нежилое помещение, указав в заявлении, что на основании договора купли-продажи от ** ему принадлежит нежилое помещение площадью 207,40 кв.м., расположенное по адресу: ... что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.

После приобретения в собственность вышеуказанного нежилого помещения им были проведены изменения, в виде демонтажа ненесущих перегородок внутри нежилого помещения. 

Таким образом, произошло изменение площади принадлежащего ему нежилого помещения в сторону ее уменьшения, и в настоящее время площадь составляет 193, 4 кв.м., вместо 207, 40 кв.м. 

В связи с изложенным он обратился в филиал АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ», которым был составлен технический план нежилого помещения в переустроенном виде.

** им было получено уведомление, направленное в его адрес Управлением архитектуры и градостроительства ..., о необходимости проведения обследования состояния несущих конструкций, которым также разъяснялось право на обращение в суд, с вопросом о сохранении нежилого помещения в переустроенном виде.

Он обратился в организацию ООО «Главпроект» для проведения освидетельствования принадлежащего ему нежилого помещения на предмет его соответствия требованиям обеспечения безопасных условий и его безопасной эксплуатации. Актом организации установлено, что переустройство и перепланировка не затронула несущую способность здания, соответствует противопожарным нормам, и антисейсмическим требованиям. 

Также им было подано заявление в ФБУЗ центр гигиены и эпидемиологии в ... в Ангарском городском округе о проведении осмотра, и выдаче заключения о соответствии нежилого помещения санитарным нормам, и обращение в ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ... по АГО.

Просит признать за ним право собственности на перепланированное нежилое помещение, общей площадью 193,4 кв.м., расположенное по адресу: ... ... 

В судебном заседании представитель администрации Ангарского городского округа – ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, изложив суду доводы, указанные в исковом заявлении. Встречные требования ФИО2 не признал.

ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представители ФИО2 - ФИО8, ФИО7, исковые требования администрации не признали. На исковых требованиях, о признании за ФИО2 права собственности на перепланированное нежилое помещение, настаивали.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли - продажи нежилого помещения от ** ФИО2 является собственником нежилого помещения, общей площадью 207,4 кв.м.,расположенного по адресу: ..., кадастровый №. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № (л.д.251).

Установлено,что ФИО2 без согласования с администрацией Ангарского городского округа выполнил перепланировку нежилого помещения, что подтверждается актом проверки № от ** Службы государственного жилищного надзора ....

Службой государственного жилищного надзора ... по результатам проведенной проверки установлено, что в результате выполненных ФИО2 работ произведен демонтаж внутренних перегородок внутри нежилого помещения, о чём составлен соответствующий акт от ** №.

Актом о выполнении перепланировки нежилого помещения от **, составленного Ангарским производственным участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ( л.д. 166) подтверждается, что по адресу: ... ... выполнена перепланировка, а именно:

Демонтированы не несущие перегородки и установлены новые;

Демонтирован дверной проем между помещением № и № и лестничной клеткой и помещением № (№ помещений указан согласно поэтажному плану технического паспорта по состоянию на **);

Между помещениями № и № установлена перегородка, вследствие чего помещение № не входит в площадь всего помещения; Стены обшиты гипсокартоном.

Из акта № А-015/20 от **, составленного ООО «Главпроект» (л.д.112) следует, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: ... ... произведена перепланировка в следующем объеме:

Разбор ненесущих перегородок между помещениями поз. 73,74, 75 (согласно Техническому паспорту помещения);

Разбор части ненесущей перегородки между помещениями поз. 70 и поз.71 (согласно Техническому паспорту помещения);

Устройство дополнительной перегородки в помещении поз.71 (согласно Техническому паспорту помещения);

Устройство перегородки с дверным проемом в помещении поз.70 (согласно Техническому паспорту помещения);

Разбор ненесущей перегородки между помещениями поз. 67 и поз.65 (согласно Техническому паспорту помещения);

Устройство технического помещения в помещении поз.67 (согласно Техническому паспорту помещения), образовано помещение поз. 4 (согласно Техническому паспорту помещения);

Устройство перегородки в помещении поз. 65 в районе лестничного марша, ведущего на первый этаж жилого дома (согласно Техническому паспорту помещения);

Разбор шкафа поз. 66 (согласно Техническому паспорту помещения);

Разбор ненесущей перегородки между помещениями поз. 65 и поз. 64 (согласно Техническому паспорту помещения);

Заделка дверного проема из помещения поз.69 на лестничный марш жилого дома (согласно Техническому паспорту помещения); 

Вследствие перепланировки и переустройства, а также отделки помещений общая площадь нежилого помещения (подвала) составляет 193, 4 кв.м.

Согласно акту, техническое состояние фундаментов нежилого помещения оценивается как работоспособное. При обследовании фундаментов были выявлены деформации (отдельные трещины) в связи с неравномерной усадкой существующих фундаментов (п.5.2.). Перекрытия нежилого помещения в работоспособном состоянии (п. 5.3.).Общее техническое состояние поверхности стен помещения оценивается как работоспособное (п.5.4.1.).При обследовании наружных и внутренних стен изменение конструктивной схемы Объекта обследования не обнаружено (п. 5.4.2.).

Имеющимся в акте заключением установлено, что на основании результатов технического освидетельствования нежилого помещения (подвала), расположенного по адресу: ... ... ..., ... – техническое состояние несущих строительных конструкций оценивается как работоспособное.

После выполнения перепланировки и переустройства в нежилом помещения (подвале) расположенном по адресу: ... ..., общей площадью - 193,4 кв.м., конструктивные несущие элементы нежилого помещения не затрагивают несущую способность здания, соответствуют противопожарным и антисейсмическим требованиями, и обеспечивают безопасные условия пребывания людей и безопасную эксплуатацию Объекта обследования.

Также акт содержит сведения о том, что на момент освидетельствования в помещении смонтированы центральное электроосвещение, отопление, водоснабжение, канализация.

Из представленного пояснения к акту № А-015/20 от ** следует, что согласно техническому паспорту нежилое помещение было оснащено центральными сетями водоснабжения, электроснабжения, канализацией, горячим водоснабжением, отоплением, вентиляцией.

На момент обследования все инженерные коммуникации существуют во вновь выполненном объеме перепланировки и переустройства, отключений и подключений от каких либо сетей не производилось.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству представителей ФИО2 свидетель ФИО6 суду пояснила, что ФИО2 заказывал техническую документацию, она выходила на место, подготовила технический паспорт, подняла предыдущую документацию на жилой дом. При осмотре спорного помещения наружные стены не были затронуты, производились внутренние перегородки, несущие стены не затрагивали. Ранее был вход и в подъезд и в подвал, сейчас дверной проем демонтирован. Лестница является местом общего пользования, из спорного нежилого помещения выход на лестницу закрыт. Лестница в площадь не включается.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. При этом, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 ст. 67 ГПК РФ).

Таким образом, из имеющихся в материалах дела актов и экспликации к поэтажному плану нежилого помещения расположенного по адресу: ... ... установлено, что в ходе произведенной перепланировки замурован вход на лестничную клетку, площадью 4,6 кв.м. (пом.62); шкаф (пом.64 а) площадью 0,9 кв.м., демонтирован и соединен со складом (пом.64) площадью 11,3 кв.м.; шкаф (пом.66) площадью 0,9 кв.м. демонтирован и соединен со складом (пом.65) площадью 32,0 кв.м., и складом (пом.67) площадью 16,7 кв.м.; склад (пом.70) площадью 18,9 кв.м., соединен со складом (пом.71) площадью 19,3 кв.м.; коридор (пом.73) площадью 3,1 кв.м. соединен с туалетами (пом.74) площадью 1, 3 кв.м., и туалетом (пом.75) площадью 1,7 кв.м.

Согласно экспликации к поэтажному плану, составленной Ангарским производственным участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ( л.д. 166), после произведенной перепланировки установлено, что перегородки между туалетами демонтированы и образован общий туалет (поз. №) с установлением сан. приборов, и в помещении ( поз.№) установлен поддон, который подключен к существующим стоякам водоотведения и водоснабжения. Замурован вход на лестницу, ведущую на 1 этаж, замурован вход на лестничную клетку, площадью 4,6 кв.м., входящую в площадь нежилого помещения.

Из экспликации к поэтажному плану после произведенной перепланировки, также следует, что в помещении №, являющейся пристроем к многоквартирному дому произведен выход на улицу, путем устроенного дверного проема.

Данное обстоятельство подтверждается и проектной документацией, составленной ООО «Стройпроект» ( л.д. 70) из которой следует, что план нежилого помещения после произведенной перепланировки предусматривает монтаж системы водопровода и горячего водоснабжения, монтаж системы хозяйственно бытовой канализации, демонтаж металлической двери в коридоре ( поз.62), закладку проема кирпичом, установку дверного проема.

Согласно заключению кадастрового инженера (л.д.120) перепланировка в нежилом помещении произведена на основании Проекта № А -003/20 -75 АС от **.

Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от ** № "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В силу пункта 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В связи с заявленными ФИО2 требованиями о признании права собственности на перепланированное помещение, определением суда от ** назначена судебная строительно – техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №-АТО ООО «Строительно-Техническая Компания» от ** объемно-планировочные и конструктивные решения по перепланировке нежилого помещения по адресу: ... ... выполнено в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов в области строительства, не снижают общую несущую способность жилого дома.

При проведении перепланировки нежилого помещения, общей площадью 193,4 кв.м., расположенного по адресу: ... ..., нарушений требования строительных норм и правил не допущены.

Соответствие нежилого помещения требованиям пожарных и санитарных норм не определялось, в связи с тем, что данное исследование не входит в компетенцию эксперта - строителя. Нежилое помещение, общей площадью 193,4 кв.м., расположенное по адресу: ... ... перепланированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы в части обеспечения надежности при эксплуатации помещения и жилого дома в целом.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, проведенной по настоящему делу, поскольку она проведена компетентными экспертами, имеющими значительный стаж работы, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от ** № 73-ФЗ, в соответствии с определением суда о поручении проведения экспертизы указанному учреждению.

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. 

Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Из имеющихся в деле актов, проекта перепланировки и заключения судебной экспертизы судом установлено, что в рассматриваемое нежилое помещение со стороны улицы установлена входная дверь, путем демонтажа кованого ограждения, прилегающего к жилому дому.

Также установлено, что перегородки между туалетами демонтированы и образован общий туалет (поз. №) с установлением сантехнических приборов, и в помещении № установлен поддон, который подключен к существующим стоякам водоотведения и водоснабжения. Замурован вход на лестницу, ведущую на 1 этаж, замурован вход на лестничную клетку, площадью 4,6 кв.м., входящую в площадь нежилого помещения.

Таким образом, произведенные ФИО2 в нежилом помещении перенос и разборка перегородок, перенос и устройство новых дверных проемов; замена, перенос санитарно-технического и электрического оборудования, переоборудование существующих туалетов, изменение площади помещения и демонтаж ограждающей ненесущей конструкции многоквартирного дома свидетельствуют о произведенной ФИО2 перепланировке, переустройстве и реконструкции.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование ( часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ** №, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются ( п. 1.7.2.).

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. 

Так, частями 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (пункт 1); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих уменьшение общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от ** N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п.п. «а», «г», «е» п.2 ч.1 которых, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) (пункт а); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции) (пункт г); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) ( пункт д).

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (пункт 5 Правил).

В силу указанных норм права кованое ограждение, являясь ограждающей ненесущей конструкцией многоквартирного дома, а также санитарно - техническое оборудование, входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку наружные ограждающие конструкции и санитарно - техническое оборудование входят в состав общего имущества многоквартирного дома, то уменьшение их размера и использование допускается только с согласия 100% собственников помещений многоквартирного дома 

Как установлено судом, ответчиком произведены работы по демонтажу части конструкции многоквартирного дома с обустройством дверного проема, то есть ответчиком уменьшен объем общего имущества жилого дома без согласия всех сособственников данного многоквартирного дома.

Таким образом, исходя из положений статей 36 и 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, произведенные истцом работы, требовали согласия всех собственников помещений в данном доме. Однако такое согласие всех собственников помещений в данном доме истцом получено не было.

Материалами дела подтверждается, что в нежилом помещении по адресу: ..., ... произведены перепланировка, переустройство без надлежащего согласования с уполномоченным органом - Управлением архитектуры и градостроительства администрации АГО и без согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

** Управлением Архитектуры и градостроительства в адрес ФИО2 направлено уведомление о приведении самовольно переустроенного и перепланированного нежилого помещения по адресу ..., ... надлежащее состояние в срок до **. Уведомление получено ФИО2 **, ответчиком не выполнено, в связи с чем, истец вправе требовать приведения ответчиком нежилого помещения в надлежащее состояние в судебном порядке.

Из изложенного следует, что произведенная ФИО2 перепланировка и переустройство являются незаконной, соответственно требования Администрации Ангарского городского округа к ФИО2 о признании перепланировки помещения незаконной, возложении обязанности привести нежилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние подлежат удовлетворению.

При разрешении заявленных истцом требований суд учитывает следующее. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства,а именно, что ФИО2 произведена перепланировка и переустройство нежилого помещения, в результате которых не создан новый объект недвижимости, не могут быть удовлетворены требования ФИО2 к администрации Ангарского городского округа о признании права собственности на перепланированное нежилое помещение. 

Вместе с тем, суд обращает внимание, что согласно пункту 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований не подлежат удовлетворению требования ФИО2 о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ангарского городского округа к ФИО2 о признании перепланировки помещения незаконной, возложении обязанности привести нежилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние - удовлетворить.

Признать произведенную ФИО2 перепланировку помещения, расположенного по адресу: ... ... незаконной и обязать ФИО2 привести нежилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Ангарского городского округа о признании права собственности на перепланированное нежилое помещение - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Иркутский областной суд, через Ангарский городской суд ..., в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Лось

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2020.