Дело № 2а-5941/2023

УИД 05RS0038-01-2023-003580-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 28 августа 2023 г.

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: 

председательствующего - судьи Токаевой З.М., 

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Советскому району г.Махачкалы к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019-2020 годы в размере 7860 руб. и пени в размере 40,51 руб., земельному налогу за 2018-2020 годы в размере 4389 руб. и пени в размере 13,17 руб., транспортному налогу за 2018-2020 годы в размере 110 061 руб. и пени в размере 330,18 руб., 

установил:

Инспекция ФНС России по Советскому району г. Махачкалы обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением к ФИО2 Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ и обязан уплачивать законом установленные налоги. ФИО2 обязанность по уплате налогов в установленные сроки не исполнил. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговое уведомление и выставлено требование от об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Представитель административного истца ИНФС России по Советскому району г.Махачкалы, извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, об отложении не ходатайствовал. 

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, своего представителя не направил, об отложении не ходатайствовал. В письменных возражениях на иск указал, что не согласен с предъявленным к нему требованиями, поскольку никогда не проживал по указанному адресу: 

<

...> «а», а также услуги сервиса «кабинет налогоплательщика» не имеет и никаких уведомлений не получал. 

Исследовав по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по 

<

адрес> и является плательщиком налога на имущество, а также транспортного и земельного налогов.

В спорные периоды (2019 год) ФИО1 являлся собственником:

- автомобиля ПОРШЕ САУЕNNЕ, гос.рег.знак 

<

***> (2018-2020 годы);

- жилого дома с кадастровым номером 05:40:000075:3092, расположенного: 

<

адрес> (кв-л Искра), 41 (2019-2020 годы);

- квартиры с кадастровым номером 05:40:000062:10207, расположенной: 

<

адрес>, пр. И.Шамиля, 

<

адрес>»а», 

<

адрес> (2019 год);

- квартиры с кадастровым номером 05:40:000054:4995, расположенной: 

<

адрес> (2019-2020 годы);

- квартиры с кадастровым номером 05:40:000056:10639, расположенной: 

<

адрес>, ул. ул. 

<

адрес>, 96 (2019-2020 годы);

- земельного участка с кадастровым номером 05:40:000075:3455, расположенного: 

<

адрес>, кв-л Домостроитель, 

<

адрес> (2018-2020 годы).

Налоговый орган исчислил в отношении указанного имущества налоги за 2018-2020 годы.

Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог в размере 73 374 руб. 

Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложено не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, уплатить налог на имущество физических лиц в размере 1203 руб. 

Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог в размере 36 687 руб., налог на имущество в размере 7243 руб. и земельный налог в размере 4389 руб.

В связи с неуплатой в полном объеме административным ответчиком налога в адрес ФИО1 направлены требования:

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате указанных выше налогов в размере 121 693 руб. и начисленной пени в размере 365,08 руб.; 

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 617 руб. и пени в размере 18,78 руб.

Административным истцом по настоящему делу представлены сведения о направлении административному ответчику требований через личный кабинет налогоплательщика. 

Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по плате задолженности по налогам, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-501/2022 отменен.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанного, административный иск подлежал подаче в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Рассматриваемый административный иск заявлен в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован судом ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного НК РФ срока.

Пеня по неуплаченному налогу, указанному в иске, начислена согласно нормам ст.75 НК РФ.

Расчет налога и пени по нему, представленный административным истцом, судом проверен, он не содержит арифметических ошибок и соответствует закону.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по оплате налогов за 2018-2020 годы административным ответчиком в полном объеме исполнена не была, основания для освобождения административного ответчика от обязанности уплаты спорных налогов судом не установлены, задолженность возникла на законных основаниях, возможность принудительного взыскания налоговым органом не утрачена. 

Довод административного ответчика о том, что он не имеет личного кабинета и уведомления, требования не получал, не может быть принят судом во внимание. 

Положениями пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ предусмотрены, в том числе, и способы передачи физическому лицу налогового уведомления и требования об уплате налога, пени лично под расписку, направлением по почте заказным письмом, передачей через личный кабинет налогоплательщика. 

При наличии в налоговом органе уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/87@ "Об утверждении формы уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе и формата представления уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе в электронной форме", налоговые уведомления и требования об уплате налога направляется физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, через личный кабинет. 

Пунктом 2 статьи 11.2 Налогового кодекса РФ, в частности установлено, что порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. 

Согласно подпункту "б" пункта 8 Приказа Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием, в частности, кода активации в ЕСИА (федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"). 

Таким образом, правовое значение для разрешения вопроса о получении налогоплательщиком документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, имеет факт получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, в том числе с использованием кода активации в ЕСИА, а не зависящее исключительно от самого налогоплательщика обстоятельство использования или неиспользования личного кабинета. 

Указанные выше налоговые требования были направлены административному ответчику через его личный кабинет ФНС России в сети "Интернет", к которому он имеет доступ, в связи с чем считаются доставленными административному ответчику. 

При этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что административный ответчик передавал в налоговый орган информацию о необходимости направления ему налоговых требований в бумажном виде. 

Суд также отмечает, что в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом обосновано взыскание в принудительном порядке с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019-2020 годы, земельному и транспортному налогам за 2018-2020 годы и пени по ним. 

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска освобожденного от уплаты госпошлины налогового органа, неуплаченная госпошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального образования с административного ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по 

<

адрес> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019-2020 годы в размере 7860 руб. и пени в размере 40,51 руб., земельному налогу за 2018-2020 годы в размере 4389 руб. и пени в размере 13,17 руб., транспортному налогу за 2018-2020 годы в размере 110 061 руб. и пени в размере 330,18 руб., всего 122 693,86 руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3654 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Советский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан.

Судья З.М.Токаева