Дело № 2-1106/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Сальск 

Сальский городской суд Ростовской области 

в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Н.А.

при секретаре Ефремовой О.С.

с участием представителя истца адвоката Кравченко З.Г., действующей по ордеру № от 07 августа 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Гигантовского сельского поселения Сальского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Г.Р.В., Г.А.В., ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетнего Ф.К.В. о признании права собственности на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Гигантовского сельского поселения Сальского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Г.Р.В., Г.А.В., ФИО4 действующая в интересах несовершеннолетнего Ф.К.В. о признании права собственности на долю земельного участка, указывая на то, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит 6/25 доли в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 138,7 кв.м., этажность (этаж) - 1, кадастровый номер объекта: №, находящегося по адресу: 

<

адрес> на основании: договора дарения 6/25 доли жилого дома от 10 декабря 2013 года. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24 декабря 2013 года, о чем сделана запись регистрации №.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1246 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>

Третьи лица, сособственники жилого дома, являются также и собственниками земельного участка: ФИО2, ФИО3, Г.Р.В., Г.А.В. принадлежит по 1/16 доли каждому; Ф.К.В. - 1/4 доля в праве.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 1).

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года К.137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Истец не реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать.

Земельный кодекс, действующий на момент перехода права собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме и переходит к ним бесплатно на праве общей долевой собственности.

Собственники помещений в многоквартирном доме приобретают право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, с момента государственной регистрации права собственности на помещения.

По смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Такое разъяснение правовых норм дано в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на 6/25 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 1246 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.46).

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Кравченко З.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, Администрация Гигантовского сельского поселения Сальского района Ростовской области, о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание представитель не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет (л.д.38).

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Гигантовского сельского поселения Сальского района Ростовской области.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, что подтверждено реестром почтовых отправлений (л.д.39-41) и отчетами об отслеживании оправления с почтовыми идентификаторами (л.д.42,43,44,45).

Руководствуясь ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав доводы представителя истца, судом установлено следующее.

Статья 36 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому гражданину право иметь землю в частной собственности (ч. 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3).

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 6/25 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес> на основании договора дарения жилого дома от 10 декабря 2013 года, заключенного между ФИО5 и ФИО1 (л.д.11).

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 24 декабря 2013 года, о чем сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.9-10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24 мая 2019 года № помимо ФИО1 участниками долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> являются: ФИО2, ФИО3, Г.Р.В., Г.А.В., каждому из которых принадлежит по 1/16 доли в праве, о чем сделана запись регистрации № от 16 сентября 2013 года; ФИО6, которой принадлежит 8/25 доли в праве (л.д.9-10). 

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1246 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24 мая 2019 года № земельный участок, площадью 1246 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 – 1/16 доля в праве, ФИО3 – 1/16 доля в праве, Г.Р.В. – 1/16 доля в праве, Г.А.В. – 1/16 доля в праве, Ф.К.В. – ? доля в праве (л.д.8).

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на то, что, несмотря на то обстоятельство, что прежний собственник, принадлежащей ему доли в праве на жилой дом не оформил документы, удостоверяющие право на земельный участок, то в силу ч.1 ст. 35 ЗК РФ к нему перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, однако, он не может зарегистрировать право собственности на 6/25 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, поскольку в настоящее время часть участников общей долевой собственности уже оформили свои права на данный земельный участок, а иные участники не желают их оформлять, чем нарушают его права, так как для оформления прав на земельный участок все сособственники должны обратиться в органы Росреестра одновременно. 

Давая оценку представленным истцом доказательствам, у суда нет оснований усомниться в их достоверности и объективности, судом они принимаются как допустимые (ст. 60 ГПК РФ). 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав представленные истцом доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, учитывая то обстоятельство, что ответчик исковые требований признаёт, суд пришёл к выводу, что поскольку истец является собственником 6/25 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, то он имеет право на 6/25 доли в праве обще долевой собственности на данный земельный участок. 

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Гигантовского сельского поселения Сальского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Г.Р.В., Г.А.В., ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетнего Ф.К.В. о признании права собственности на долю земельного участка, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем 

<

адрес> право собственности на 6/25 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1246 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Пивоварова

Мотивированное решение изготовлено – 23 августа 2019 года.