***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 14 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Горбачевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по Тамбовской области» и УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове Тамбовском районе и Тамбовской области о признании права на получение доплаты ежемесячной денежной выплаты, перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты, взыскании задолженности по ЕДВ, 

УСТАНОВИЛ:

16.06.2015 года ФИО1 обратился с иском в суд к ответчикам, указывая, что с 01.05.2010 года МСЭ ошибочно установило ему третью группу инвалидности бессрочно, данный факт был установлен и признан решением Советского районного суда г. Тамбова от 15.01.2015 года. 

В результате указанных действий ответчика в период времени с 01.05.2010 года по 02.03.2015 года истец получал ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), предусмотренные для инвалидов третьей группы, хотя если бы решение МСЭ не было бы ошибочным, то истец имел бы право на получение ЕДВ для инвалидов второй группы. Таким образом, фактически являясь инвалидом второй группы, истец был лишен возможности получать ЕДВ, как инвалид второй группы и соответственно в период с 01.05.2010 года по 02.03.2015 года УПФ РФ (ГУ) выплачивал истцу ЕДВ в меньшем размере.

На основании изложенного, согласно уточненным исковым требованиям истец просил признать за ним право на получение доплаты ЕДВ за период с 01.05.2010 года по 02.03.2015 года, возложить на ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове Тамбовском районе и Тамбовской области обязанность произвести перерасчет размера ЕДВ за период с 01.05.2010 года по 02.03.2015 года, как инвалиду 2 группы, взыскать с ответчиков денежную сумму ЕДВ в размере 22149 руб.

В судебном заседании от 26.07.2017 года истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, при этом пояснил, что право ФИО1 на получение ЕДВ за указанный период было подтверждено решением Советского районного уда г. Тамбова от 08.02.2017 года, вступившим в законную силу 14.03.2017 года. Кроме того, пояснил, что с учетом уточненных исковых требований, истец не настаивает на взыскании с ответчиков компенсации морального вреда. 

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Тамбовской области» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что на МСЭ возложена обязанность по определению и установлению группы инвалидности, однако ФКУ «ГБ МСЭ по Тамбовской области» не уполномочено определять размер и выплачивать пенсии по инвалидности и ЕДВ. Кроме того, ЕДВ не является убытком, предусмотренным ст.15 ГК РФ, а социальной выплатой. В связи с чем, полагала необходимым отказать истцу в требованиях к ответчику ФКУ «ГБ МСЭ по Тамбовской области» в полном объеме.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове Тамбовском районе и Тамбовской области в судебном заседании исковые требования не признал. Между тем, пояснил, что в материалах дела имеется расчет ЕДВ за указанный истцом период, который предоставлен ответчиком в виде разницы между выплатами для инвалидов 3 и 2 групп.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу положений ст.2 и ст.7 Конституции РФ государство обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из решения Советского районного суда г. Тамбова от 08.02.2017 года, вступившего в законную силу 14.03.2017 года, за истцом ФИО1 признано право на получение ежемесячных денежных выплат в размере, предусмотренном для инвалидов 2 группы, в том числе с 2009 года разницы, причитающейся истцу, как инвалиду 2 группы за период действия справки МСЭ, когда он являлся инвалидом 3 группы.

Материалами дела установлено, что в мае 2010 года ФИО1 ошибочно установлена третья группа инвалидности бессрочно, что нашло своей подтверждение и в решении Советского районного суда г. Тамбова от 15.01.2015 года, вступившем в законную силу 25.02.2015 года. В настоящее время истец имеет справку об инвалидности 2 группы «бессрочно». 

Право ФИО1, как указано выше, было восстановлено состоявшимися судебными решениями, он является инвалидом 2 группы, в связи с чем на основании пп.2 п.2 ст.28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года №181-ФЗ вправе получать ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ).

Конституция РФ, в соответствии с целями социального государства (ст.7 ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, а равно в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

Судом установлено, что ФИО1, будучи инвалидом 3 группы, не получал тот объем социальных льгот (ЕДВ), который предусмотрен для инвалидов 2 группы, следовательно, его право подлежит восстановлению в том числе, как указано в решении Советского районного суда г. Тамбова от 08.02.2017 года с 2009 года путем перерасчета разницы ЕДВ, причитающейся истцу как инвалиду 2 группы за период действия справки МСЭ, когда он являлся инвалидом 3 группы.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что за истцом решением Советского районного суда г. Тамбова от 08.02.2017 года признано право на получение перерасчета ЕДВ, в том числе и с 2009 года, за период, в течение которого истец являлся инвалидом 3 группы, суд полагает вновь заявленные требования истца о взыскании в свою пользу суммы ЕДВ за период с 01.05.2010 года по 02.03.2015 года подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в силу положений Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ответчик ФКУ «ГБ МСЭ по Тамбовской области» не является органом, правомочным устанавливать и определять истцу ежемесячные денежные выплаты, требования ФИО1 подлежат удовлетворению за счет ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове Тамбовском районе и Тамбовской области, в этой связи в части предъявления указанного требования к ответчику ФКУ «ГБ МСЭ по Тамбовской области» суд истцу отказывает.

Вместе с тем, в материалах дела имеется расчет разницы в ЕДВ, осуществленный ответчиком УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове Тамбовском районе и Тамбовской области (л.д.27), согласно которому разница в указанных выплатах между 3 и 2 группами инвалидности за указанный истцом период составляет 23466,92 руб.

Согласно положениям ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, истцом заявлены требования о взыскании в свою пользу 22149 руб., которые в полном объеме подлежат взысканию с ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове Тамбовском районе и Тамбовской области.

Кроме того, истцом заявлено требований о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, однако, как следует из объяснений представителя в судебном заседании и уточненного искового заявления, истец указанное требование не поддерживает, в связи с чем суд полагает возможным не исследовать обстоятельства дело в этой части.

Между тем, принимая во внимание, что решением Советского районного суда г. Тамбова от 08.02.2017 года за ФИО1 уже признано право на получение ЕДВ в размере, предусмотренном для инвалидов 2 группы, в том числе и с 2009 года, при этом истец не уточнил заявленные им еще в 2015 году исковые требования, суд полагает возможным в этой части требования истца оставить без удовлетворения, в связи с разрешением указанного требования в ином судебном процессе.

Кроме того, не подлежат так же удовлетворению и требования истца о возложении на ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове Тамбовском районе и Тамбовской области обязанности по осуществлению перерасчета ЕДВ, так как в материалах дела (л.д.27) указанный расчет ответчиком представлен.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове Тамбовском районе и Тамбовской области в пользу ФИО1 сумму ЕДВ в размере 22149 руб. за период с 01.05.2010 года по 02.03.2015 года в связи с отказом в добровольном порядке выплатить ФИО1 указанную денежную сумму в качестве доплаты, на которую ФИО1 имеет право, как инвалид 2 группы.

В удовлетворении требований к ответчику УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове Тамбовском районе и Тамбовской области в большем объеме отказать. 

В удовлетворении заявленных требований к ответчику ФКУ «ГБ МСЭ по Тамбовской области» отказать в полном объеме. 

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 21 августа 2017 года.

Судья М.В. Акульчева