дело №3а-36/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года город Нальчик

Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Савкуева З.У. 

при секретаре Сокурове Р.И. 

с участием представителя административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 и представителя административного ответчика - Регионального отделения в Кабардино-Балкарской Республике Всероссийской политической партии «Социал-демократическая партия России» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к Региональному отделению в Кабардино-Балкарской Республике Всероссийской политической партии «Социал-демократическая партия России» о ликвидации,

у с т а н о в и л:

Региональное отделение в Кабардино-Балкарской Республике Всероссийской политической партии «Социал-демократическая партия России» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике 25 июня 2012 года, а запись о его создании внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 29 июня 2012 года за основным регистрационным номером №.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 июня 2018 года деятельность Регионального отделения в Кабардино-Балкарской Республике Всероссийской политической партии «Социал-демократическая партия России» по основанию не устранения допущенного им нарушения соответствующего требования Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», указанного в вынесенном в его адрес Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике предупреждении от 22 марта 2018 года №, приостановлено сроком на один месяц.

Ссылаясь на перечисленные обстоятельства и указывая о том, что Региональное отделение в Кабардино-Балкарской Республике Всероссийской политической партии «Социал-демократическая партия России» до настоящего времени не устранило вышеуказанное нарушение действующего законодательства, послужившее основанием для приостановления его деятельности, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обратилось с административным исковым заявлением в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики. В поданном иске, предъявленном к данному региональному отделению, оно просило ликвидировать последнее, исключив сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В судебном заседании представитель административного истца - Управления ФИО1 поддержала указанный иск по приведенным в нем фактическим и правовым основаниям.

Представитель административного ответчика - Региональное отделение в Кабардино-Балкарской Республике Всероссийской политической партии «Социал-демократическая партия России» ФИО2, данный иск признал и просил его удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела и исследовав имеющиеся в нем доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях».

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.

В случае неустранения политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением нарушений, послуживших основанием для приостановления их деятельности, федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган, внесшие в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения (пункт 3 статьи 40 того же Федерального закона).

Исходя из положений подпункта «б» пункта 3, пункта 4 статьи 42 того же Федерального закона региональное отделение политической партии может быть ликвидировано по заявлению территориального уполномоченного органа по решению верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области.

Из системного толкования приведенных норм материального права в их системной связи с подпунктом «б» пункта 3 статьи 41 того же Федерального закона следует, что неустранение, применительно к настоящему административному делу, региональным отделением политической партии нарушений действующего законодательства, послуживших основанием для приостановления судом деятельности последнего, является самостоятельным основанием для его ликвидации.

В то же время, в установленный вышеуказанным решением Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики месячный срок и до настоящего времени административным ответчиком - Региональным отделением в Кабардино-Балкарской Республике Всероссийской политической партии «Социал-демократическая партия России» указанное выше нарушение законодательства Российской Федерации, послужившее основанием для вынесения в его адрес административным истцом - Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике упомянутого предупреждения и, как следствие, для приостановления его деятельности, не устранено, что подтверждается представленными в материалы настоящего административного дела и исследованными в судебном заседании доказательствами. 

Напротив, административным ответчиком - Региональным отделением в Кабардино-Балкарской Республике Всероссийской политической партии «Социал-демократическая партия России» доказательств, подтверждавших бы совершение им каких-либо вообще действий, направленных на его устранение, не представлено. 

Таким образом, их неустранение им является безусловным основанием для его ликвидации.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что прекращение деятельности регионального отделения политической партии, вследствие его ликвидации, влечет за собой, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 45 того же Федерального закона, исключение сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в данный реестр соответствующих записей, поданное административным истцом - Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить полностью. 

Ликвидировать Региональное отделение в Кабардино-Балкарской Республике Всероссийской политической партии «Социал-демократическая партия России», исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер №).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

судья З.У. Савкуев