Дело № 2а-350/2024 

59RS0013-01-2024-000762-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2024 года с. Большая Соснова Пермского края

Большесосновский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сергеевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой А.А., 

с участием прокурора Кузьмина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Большесосновского района Пермского края о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Большесосновского района Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что в ходе мониторинга сети интернет, выявлены Интернет-сайты с размещенной информацией, запрещенной к распространению: о способах изготовления огнестрельного оружия. Указанная информация располагается по следующим адресам: https://www.yaplakal.com/forum2/topic1133465.html?ysclid=1vxq44s3cq341112317; https://forum.guns.ru/forummessage/2/111443.htm; https://stera.su/vse-stati/kak-sdelat-oruzhie-doma.html; https://www.youtube.com/watch?v=-afDbFG9bXk. Содержится информация для неопределенного круга лиц о способах изготовления огнестрельного оружия. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, не содержится каких-либо ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения изготовления огнестрельного оружия, способствует совершению преступлений, фактически является распространением запрещенной информации. Учитывая изложенное, предоставление возможности доступа к информации, содержащей информацию побуждающей к изготовлению огнестрельного оружия подлежит оценке в качестве распространения запрещенной информации. В соответствии с частью 1 статьи 15.1. Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространите которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Инетернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Интернет страницы с адресами: https://www.yaplakal.com/forum2/topic1133465.html?ysclid=1vxq44s3cq341112317; https://forum.guns.ru/forummessage/2/111443.htm; https://stera.su/vse-stati/kak-sdelat-oruzhie-doma.html; https://www.youtube.com/watch?v=-afDbFG9bXk в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается фотоснимками официального сайта Роскомнадзора России http://eais.rkn.gov.ru. Неограниченный доступ к указанным страницам интернет-сайтов создает угрозу развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ, а также побудить несовершеннолетних к совершению противоправных действий, нарушает установленный порядок создания, приобретения и оборота документов об образовании.

В судебном заседании представитель истца Кузьмин П.А. на исковых требованиях настаивал с учетом уточненных требований, изложив доводы, указанные в иске. 

Заинтересованное лицо представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В адрес суда направили отзыв на исковое заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в случае удовлетворения требований решение суда подлежит немедленному исполнению.

Выслушав представителя истца, изучив отзыв на исковое заявление, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 27.01.2023) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина.

Статями 322.1, 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) установлена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции, а также за фиктивную регистрацию гражданин Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Главой 18 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушения миграционного законодательства.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частями 1, 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. 

Распространение информации, содержащей сведения о предоставлении услуг по оформлению фиктивной регистрации, недопустимо.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам следует ограничить.

Признание судом информации о способах изготовления огнестрельного оружия, содержащихся в вышеуказанных Интернет-сайтах в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с частью 1, пункта 2 части 5 Федерального закона № 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменных имен вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация располагается по следующим адресам https://www.yaplakal.com/forum2/topic1133465.html?ysclid=1vxq44s3cq341112317; https://forum.guns.ru/forummessage/2/111443.htm; https://stera.su/vse-stati/kak-sdelat-oruzhie-doma.html; https://www.youtube.com/watch?v=-afDbFG9bXk 

С помощью сервиса «Информация о доменах — Whois-сервис/IP» (https://www.webnames.ru) проведена проверка имеющихся сведений о лицах, зарегистрировавших доменное имя интернет страниц. Сведения скрыты настройками приватности.

Указанные сайты в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Указанная информация является противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацией.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов в сети «Интернет», необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых доменных имён, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

На основании вышеизложенного, в целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, и во исполнение действующего законодательства, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных требований прокурором Большесосновского района и подлежащими их удовлетворению.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Большесосновского района Пермского края удовлетворить.

Признать информацию о способах изготовления огнестрельного оружия, содержащуюся в сети Интернет на сайтах: https://www.yaplakal.com/forum2/topic1133465.html?ysclid=1vxq44s3cq341112317; https://forum.guns.ru/forummessage/2/111443.htm; https://stera.su/vse-stati/kak-sdelat-oruzhie-doma.html; https://www.youtube.com/watch?v=-afDbFG9bXk в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю для включения указателя страниц сайтов в сети Интернет, имеющих вышеуказанные URL-адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А. В. Сергеева