УИД 74RS0017-01-2025-004643-53

Дело №2-3527/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суда Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Сидоровой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к ФИО1 об освобождении земельного участка, 

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее КУИ ЗГО) обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика освободить самовольно занятые земельные участки общей площадью 85,81 кв.м., находящиеся в границах координат: 

№ 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

находящиеся с северо-западной и юго-восточной сторон земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, земельный участок №, путем демонтажа металлического забора.

В обосновании заявленных требований истец указал, что сектором муниципального земельного контроля КУИ ЗГО проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, земельный участок № собственником которого является ФИО1. По результатам обследования выявлено, что с северо-западной и юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположен металлический забор, расположенный за границей вышеуказанного земельного участка и является самовольно возведенным, общая площадь нарушения составляет 85,81 кв.м.

Ответчик использует территорию без правоустанавливающих документов, самовольно занял указанную территорию и установил на ней металлический забор, расположенный в границах указанных координат.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось требование об освобождении незаконно занятой территории в добровольном порядке, требование не исполнено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (л.д.86).

Представитель истца КУИ ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.91), дело просил рассмотреть в свое отсутствие (л.д.99).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.95, 96). С учетом времени года (зимний период), отсутствием финансовых средств для демонтажа забора ходатайствовал об установлении срока исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102).

Информация о месте и времени рассмотрения дела была размещена в свободном доступе на сайте Златоустовского городского суда Челябинской области в сети Интернет (л.д.97).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации земельные участки в Российской Федерации могут находиться в частной собственности, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (ч. 1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. 

В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч. 1). 

Правоустанавливающими документами на землю, в соответствии со ст.14 указанного Федерального закона, являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю, арендатору, залогодержателю. К правоустанавливающим документам на земельный участок относятся копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельного участка.

На основании ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 1). От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 2).

В силу пунктов 1, 2, 3.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решение о сносе самовольной постройки, либо ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Согласно сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 85,81 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок №, на праве собственности принадлежит ФИО1. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17).

Специалистами сектора муниципального земельного контроля КУИ ЗГО проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 614 кв.м, расположенного по адресу: Челябинская область, №, земельный участок №, установлено, что земельный участок огорожен забором из профнастила коричневого цвета, доступ на участок ограничен. При обмере границ забора, выявлена площадь нарушения, которая составляет площадь 85,81 кв.м (л.д.11).

КУИ ЗГО ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлялось требование об освобождении в срок до ДД.ММ.ГГГГ самовольно занятой территории (л.д.8). Требование направлено в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, почтовым отделением в адрес истца возвращены конверты, направленные в адрес ответчика, до настоящего времени требование не исполнено (л.д.9, 10).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что с северо-западной и юго-восточной сторон земельного участка с кадастровым номером № установлен металлический забор, расположенный за границей вышеуказанного земельного участка и является самовольно возведенным, площадь нарушения составляет 85,81 кв.м.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспорены, подтверждаются фотоматериалами земельного участка, схематичным чертежом (л.д.12-14).

Как видно из схемы местности (л.д. 12), вышеназванные земельные участки, на котором установлен металлический забор, расположены с северо-западной и юго-восточной сторон земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру: 

<

адрес>, земельный участок №. 

<

адрес> нарушения составляет 85,81 кв.м.

Какие-либо правоустанавливающие документы на спорные земельные участки, используемые ответчиком для размещения металлического забора, суду не представлены. Отсутствие оснований для пользования земельного участка ответчиком не оспорено.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу о том, что ФИО1 незаконно без правовых оснований использует спорные земельные участи для своих нужд.

В соответствии с ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Учитывая изложенное и принимая во внимание отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на земельные участки общей площадью 85,81 кв.м., на которых размещен металлический забор, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, а земельные участки общей площадью 85,81 кв.м., расположенные с северо-западной и юго-восточной сторон земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру: 

<

адрес>, земельный участок № подлежащими освобождению путем демонтажа находящегося на участках металлического забора, за счет собственных средств ответчика.

Пунктом 2 ст.206 ГПК РФ установлено, что в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом принципа разумности и необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, учитывая предполагаемую дату вступления решения суда в законную силу (№), объем работ для освобождения территории (демонтаж забора из профнастила), суд считает необходимым установить срок исполнения ФИО1 обязанности по освобождению земельных участков в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа удовлетворить. 

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина РФ: № №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занимаемые земельные участки общей площадью 85,81 кв.м., расположенные с северо-западной и юго-восточной сторон земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру: 

<

адрес>, земельный участок №, путем демонтажа металлического забора в границах координат: 

№ 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ: №) в доход бюджета Златоустовского городского округа Челябинской области государственную пошлину в размере 3000 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Н.В. Буланцова

мотивированное решение изготовлено 20.10.2025