Дело 12-394/19

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 ноября 2019 г. г. Псков 

Судья Псковского городского суда Псковской области Грачёва Н.Ю.,

при секретаре Ремнёвой Е.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1 – Дозорова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №43 г. Пскова от 29.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г. Пскова от 29.01.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.

ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление мирового судьи, прекратить производство по делу об административном правонарушении, т.к. в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. 

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 и его защитник адвокат Дозоров В.Е. жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заявителя, его защитника, представителя административного органа, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно протоколу об административном правонарушении 19.12.2018 в 17 час.20 мин. ФИО1 в нарушение абз.5 п.11 Основных положений, п.2.3.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством с заведомо подложным государственным регистрационным знаком *** т.к. номер шасси не соответствует.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении, в частности, из копии свидетельства о регистрации транспортного средства, карточки учета транспортного средства следует, что автомобиль ЗИЛ, которым управлял ФИО1, поставлен на регистрационный учет в органе ГИБДД, имеет государственный регистрационный знак ***. 

Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Аналогичные требования содержатся в ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», включенном в перечень национальных стандартов, обеспечивающих соблюдение положений указанного Регламента.

В соответствии с упомянутым ГОСТом большинство государственных регистрационных знаков в Российской Федерации являются стандартными. Они устанавливаются на автотранспортных средствах физических лиц и организаций в виде прямоугольных табличек, изготовленных из металлических пластин с нанесенными на них цифровыми и буквенными обозначениями, форма, размер и цветовая гамма которых определены ГОСТом.

Под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства. 

Номер шасси не является государственным регистрационным знаком.

Таким образом, несоответствие номеров узлов и агрегатов транспортного средства сведениям, указанным в свидетельстве о регистрации транспортного средства, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ. 

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что купил транспортное средство ЗИЛ, государственный регистрационный знак *** Когда хотел изменить сведения о собственнике, в ГИБДД выяснилось, что номер шасси не соответствует указанному в документах. Он попросил ФИО1 отогнать автомобиль прежнему владельцу.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 этой статьи.

Вместе с тем переквалификация деяния с ч.4 ст.12.2 КоАП РФ на ч.1 ст.12.5 данного Кодекса в настоящее время не представляется возможной.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка №43 г. Пскова от 29.01.2019 направлено в орган ГИБДД для исполнения.

Санкция ч.1 ст.12.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения либо административного штрафа, назначение любого из которых после исполнения постановления о лишении ФИО1 права управления транспортными средствами в нарушение требований ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ приведет к тому, что он будет дважды нести административную ответственность за одно и то же административное правонарушение.

В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №43 г. Пскова от 29.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья подпись Н.Ю. Грачева