Дело № 2-1898/2024

УИД 08RS0001-01-2024-003433-54

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Элиста 22 июля 2024 г.

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Давашкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Элисты, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок и незавершенные строительством объекты,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. В 1998 году на основании договора купли-продажи приобрел у ФИО4 земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>. Продавцом переданы следующие документы: постановление Представителя Президента Республики Калмыкия в г. Элисте от 20.06.1995 № 654 о предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельного участка; выписка из постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в г. Элисте от 20.06.1995 № 654 о предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома; акт об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными сооружениями. Указанные документы сохранены в оригинале, однако договор купли-продажи утерян. Местонахождение ФИО4 неизвестно. На вышеуказанном земельном участке истцом возведены: фундамент, цоколь под жилой дом, общей площадью застройки 172,4 кв.м., степень готовности 18 %; фундамент, цоколь под летнюю кухню, общей площадью застройки 24 кв.м., степень готовности 18 %. Самовольная постройка соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам застройки, градостроительным и строительным нормам и правилам, что подтверждается заключением строительно-технической экспертизы № 013/12 от 07.12.2023. Спорные объекты недвижимости не являются федеральной, республиканской и муниципальной собственностью, не обременены правами третьих лиц. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, а также право собственности на находящиеся на нем незавершенные строительством объекты: фундамент, цоколь под жилой дом, общей площадью застройки 172,4 кв.м., степень готовности 18 %; фундамент, цоколь под летнюю кухню, общей площадью застройки 24 кв.м., степень готовности 18 %.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.

Ответчик ФИО4, представители третьего лица Управления Росреестра по Республике Калмыкия, ответчика Администрации г. Элисты в суд не явились ФИО5 в суд не явились, последняя направила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

В силу ст.ст. 167, 235 ГПК РФ суд на основании определения от 22.07.2024 о рассмотрении дела в порядке заочного производства счел возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что в 1998 году на основании договора купли-продажи приобрел у ФИО4 земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>. В настоящее время оригинал договора купли-продажи утерян.

Из постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в г. Элисте от 20.06.1995 № 654 «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов» (пункт 29) следует, что на основании ст. 30 Земельного кодекса РСФСР ФИО4 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 600 кв.м. по 

<

данные изъяты>.

Согласно выписке из постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в г. Элисте от 20.06.1995 № 654 «О предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома» ФИО4 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 600 кв.м. по 

<

адрес> (д/а 

<

адрес>) Указано, что площадь жилых домов определить в типовом договоре о возведении индивидуального жилого дома на отведенном участке. Застройщику оформить необходимую техническую документацию в отделе архитектуры и градостроительства. Застройщик обязан внести работы с таким расчетом, чтобы строительство жилого дома было окончен в течение 3-х лет. Возведенное на участке жилое строение вступает на эксплуатацию после приемки его госкомиссией и оформления соответствующим актом.

Согласно акту об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 30.06.1995 инженером (техником) хозрасчетного проектно-производственно, архитектурно-планировочного бюро при отделе архитектуры и градостроительства ФИО1 на основании постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в г. Элисте от 20.06.1995 № 654 произведен отвод земельного участка (на местности) с разбивкой осей дома под строительство одноквартирного жилого дома 

<

адрес>. Площадь земельного участка 600 кв.м.м. Размер стороны земельного участка по фасаду 20 м., по правой меже 30 м., по левой меже 30 м, по задней меже 20 м. Границы участка закреплены кольями в присутствии застройщика и сданы ему под сохранность. Застройщик имеет право приступить к строительству по утвержденному проекту только после заключения договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке и получении разрешения на производство строительных работ. Имеются подписи ФИО1 и застройщика ФИО4

13.08.1995 между органом коммунального хозяйства в лице Представителя Президента Республики Калмыкия в г. Элисте ФИО6 и ФИО4 заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. Согласно указному договору Застройщик обязан построить жилой дом на земельном участке в г. Элисте по 

<

адрес>, площадью 600 кв.м., по фасаду 20 м., по правой меже 30 м., по левой меже 30 м, по задней меже 20 м., отведенном в пожизненное наследуемое владение на основании постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в г. Элисте от 20.06.1995 № 654. На указанном земельном участке застройщик обязуется построить жилой одноэтажный кирпичный дом полезной площадью 119,18 кв.м., в том числе жилой – 80,34 кв.м. На этом же земельном участке разрешено строительство гаража площадью 24,2 кв.м., летней кухни площадью 24 кв.м., хозсарая площадью 21,2 кв.м. и туалета.

Согласно исковому заявлению истцом на спорном земельном участке возведены: фундамент, цоколь под жилой дом, общей площадью застройки 172,4 кв.м., степень готовности 18 %; фундамент, цоколь под летнюю кухню, общей площадью застройки 24 кв.м., степень готовности 18 %.

Из заключения строительно-технической экспертизы № 013/12 от 07.12.2023 ИП ФИО2 следует, что на земельном участке площадью 600 кв.м. по адресу: 

<

данные изъяты> возведены два объекта 1) фундамент, цоколь под жилой дом, общей площадью застройки 172,4 кв.м., степень готовности 18 %; 2) фундамент, цоколь под летнюю кухню, общей площадью застройки 24 кв.м., степень готовности 18 % (л.д. 47-53).

Согласно сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным в Республике Калмыкия от 13.06.2024 № БП-03/1369 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения земельном участке и объектах незавершенного строительства, расположенных по адресу: 

<

данные изъяты> (л.д. 70).

Из ответа Администрации города Элисты от 14.06.2024 № В14-1808/01-22 видно, что объекты недвижимости земельный участок и объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: 

<

данные изъяты>, не значатся в реестре муниципального имущества города Элисты (л.д. 72).

Согласно данным Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 13.06.2024 № ЛЭ-01/107-5078, от 14.06.2024 № ЛЭ/107-5125 в Реестре договоров аренды/купли-продажи земельных участков сведения о земельном участке, расположенном по адресу: 

<

данные изъяты> отсутствуют. Информации о регистрации права собственности в отношении объектов незавершенного строительства распложенных по вышеуказанному адресу не располагают (л.д. 74). В Реестре государственного имущества Республики Калмыкия указанные объекты не зарегистрированы (л.д. 76).

Согласно ответу Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Бюро технической инвентаризации» от 26.06.2024 № 02-02/09-1181 объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> на техническом учете учреждения не состоит.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.06.2024 № КУВИ-001/2024-152487499 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемые сведения на земельный участок и объект незавершенного строительства по адресу: 

<

данные изъяты> отсутствуют (л.д. 61-67).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ).

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса РФ).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком и самовольными строениями в виде незавершенных строительством объектов: фундамента, цоколем под жилой дом, общей площадью застройки 172,4 кв.м., степень готовности 18 %; фундаментом, цоколем под летнюю кухню, общей площадью застройки 24 кв.м., степень готовности 18 % по адресу: 

<

данные изъяты>. Самовольные строения находится в границах земельного участка. Право истца на спорное недвижимое имущество никем не оспорено. Оснований полагать, что признание за ним права собственности на данное недвижимое имущество нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, а также отсутствия возражения со стороны ответчиков и третьего лиц, суд считает исковое заявление ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>) на земельный участок площадью 600 кв.м. и незавершенные строительством объекты: фундамент, цоколь под жилой дом, общей площадью застройки 172,4 кв.м., степень готовности 18 %; фундамент, цоколь под летнюю кухню, общей площадью застройки 24 кв.м., степень готовности 18 %, расположенные по адресу: 

<

данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.Е. Согданова