Дело № 2-1399/2020

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12.05.2020 

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года Октябрьский районный суд Екатеринбурга в составе: 

председательствующего судьи Кайгородовой И.В.,

при секретаре Валякиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кольцовской таможни о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Кольцовская таможня обратилась в суд с настоящим заявлением, указав, что 25.02.2016 при осуществлении таможенного контроля на авиарейсе № 662 сообщением «Екатеринбург – Ташкент» на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни им В.А. Сорокина, установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, следовавшая по «зеленому коридору» международного терминала аэропорта «Кольцово».ФИО1 осуществила вывоз с таможенной территории Союза наличных денежных средств в сумме 10000 долларов США и 9000 рублей в валюте Российской Федерации. Таможенную декларацию ФИО1 не предъявила. Стоимость незадекларированной суммы наличных денежных средств составила 9000 рублей. По данному факту 25.02.2016 Кольцовской таможней возбуждено дело об административном правонарушении № 10508000-48/2019 по признакам ст. 16.4 КоАП РФ. Согласно акту приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения Кольцовской таможни 25.02.2016 переданы денежные средства в сумме 9000 рублей, изъятые у ФИО1 09.03.2016 постановлением и.о. заместителя начальника Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина Казаковым И.В. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП России, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 9000 рублей. Указанное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 19.02.2018. В постановлении и.о. заместителя начальника Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина Казакова И.В. указано, что вещественные доказательства – денежные средства в сумме 9000 рублей РФ возвратить их владельцу ФИО1, после вступления данного постановления в законную силу. 18.07.2018 заявителем в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости оформления наличных денежных средств в сумме 9000 рублей, изъятых в качестве предмета административного правонарушения. Аналогичное уведомление направлялось в адрес ФИО1 13.09.2019.Почтовые уведомления возвращены отправителю. До настоящего времени действий по получению наличных денежных средств в сумме 9000 рублей ФИО1 не предпринимала. В связи с изложенным Кольцовская таможня обратилась с заявлением о признании 9000 рублей бесхозяйными и передаче их таможне для обращения в федеральную собственность.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по Свердловской области ФИО2 просил рассмотреть заявление в свое отсутствие, направил отзыв на заявление, в котором заявленные Кольцовской таможней требования о признании имущества бесхозяйным поддержал. Дополнительно пояснил, что УФК по Свердловской области является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению федерального бюджета по управлению доходами и расходами. Полагает, что оснований для привлечения УФК по Свердловской области к участию в деле не имеется.

Заинтересованные лица ФИО1, Министерство финансов Свердловской области в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга. Ходатайств об отложении судебного заседания указанные лица не заявили, не просили о своем личном участии в судебном заседании. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения поданного заявления по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Часть 1 ст. 290 ГПК РФ устанавливает круг субъектов, имеющих право на подачу заявления о признании движимой вещи бесхозяйной. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с п.10 ч.1 ст. 259 Федерального закона № 289 от 03 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Судом следует из материалов дела, движимое имущество - купюры номиналом 1000 руб. РФ, серийные номера ьб 2464804, ТН 1810587, ТЭ 1587493, ГМ 2693698, ГЛ 2694960, ОЯ 8647173, ЗЯ 5654688, ЛЯ 3252772, ЛЬ 4501749 изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 25.02.2016 по делу об административном правонарушении №10508000-48/2019.

Имущество на основании акта приема-передачи вещественных доказательств от 25.02.2016 передано на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Кольцовской таможне им. В.А.Сорокина.

09.03.2016 постановлением и.о. заместителя начальника Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина Казаковым И.В. ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.4 КоАП РФ - Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Этим же документом постановлено вещественные доказательства возвратить владельцу ФИО1, после вступления данного постановления в законную силу.

Постановление вступило в силу 19.02.2018. Штраф оплачен ФИО1 20.02.2018.

18.07.2018 заявителем в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости оформления наличных денежных средств в сумме 9000 рублей, изъятых в качестве предмета административного правонарушения. Аналогичное уведомление направлялось в адрес ФИО1 13.09.2019. Уведомления ФИО1 не получены и возвращены отправителю.

В уведомлениях ФИО1 была предупреждена о необходимости получения имущества, в случае не получения, денежные средства будут обращены в федеральную собственность.

Никаких мер по получению денежных средств ФИО1 предпринято не было. Своим бездействием ФИО1 фактически от имущества отказалась. До настоящего времени денежные средства находятся на хранении в Кольцовской таможне.

Согласно ст. 26.6 КоАП РФ вещи, которые являются предметами административного правонарушения, признаются вещественными доказательствами. В ходе административного производства должностные лица таможенных органов, уполномоченные в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административном правонарушении, имеют право изымать либо накладывать арест на вещественные доказательства по делам об административном праовнарушении (п. 5 Инструкции о порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях, утвержденной Приказом ФТС России от 18.12.2006 № 1339 (далее - Инструкция)).

Хранение вещей, являющихся вещественными доказательствами по делу об административном праовнарушении, осуществляется либо в таможенных органах, либо в специализированных организациях путем заключения с ними договора хранения (п. п. 13, 35, 36 Инструкции, Письмо ФТС России от 17.06.2009 № 01-11/27613 «О возмещении затрат специализированным организациям»).

Для хранения вещественных доказательств (не являющихся крупногабаритными) в таможенных органах выделяется отдельное помещение - камера хранения или при его отсутствии - специальное хранилище (сейф, металлический шкаф и т.п.) (п. 21 Инструкции). Факт изъятия вещественных доказательств и документов отражается в протоколе применения мер обеспечения: изъятия вещей и документов, о доставлении, об административном задержании (далее - протокол).

Согласно п. 81 Инструкции вещественные доказательства, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими, хранятся после вступления постановления в законную силу в течение месяца со дня извещения владельца о возможности их возврата. Если в течение этого срока ходатайство о возврате вещественных доказательств либо иных обращений от владельца товаров или уполномоченного им лица не поступило, распоряжение вещественными доказательствами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В связи с тем, что ФИО1 до настоящего времени не востребовала у Кольцовской таможни 9000 рублей, суд находит, что собственник фактически отказался от данного имущества, у него нет намерения сохранить право на имущество, следовательно, имущество приобретает признаки бесхозяйного имущества и его следует признать бесхозяйным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 225, 226 ГК РФ, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Кольцовской таможни о признании имущества бесхозяйным – удовлетворить.

Признать наличные денежные средства в сумме 9000 (девять тысяч) рублей (купюры номиналом 1000 рублей в количестве 9 штук, серийные номера ьб 2464804, ТН 1810587, ТЭ 1587493, ГМ 2693698, ГЛ 2694960, ОЯ 8647173, ЗЯ 5654688, ЛЯ 3252772, ЛЬ 4501749), задержанные по протоколу изъятия вещей и документов от 25.02.2016, находящиеся в КХВД Кольцовской таможни по адресу: 

<

...> д. 4каб. №11 - бесхозяйными и передать их Кольцовской таможне им. В.И. Сорокина для обращения в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Кайгородова И.В.