Дело № 5-176/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В., 

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

Адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

Адрес>, пенсионера, несовершеннолетних детей не имеющей, имеющей хронические заболевания, паспорт гражданина №, выдан Отделом полиции №3 (Дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми ДД.ММ.ГГГГ, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.08.2023 г. в 13 час. 19 мин. в трамвае маршрута № 5 г/н 365 на остановке Центральный колхозный рынок (ул. Пушкина) сотрудником «Гортранс» службы КРС КНМ при проведении рейда по неуплате проезда была выявлена гражданка ФИО1 без оплаты проезда. На законные требования сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации назвать себя и покинуть трамвай ФИО1 ответила отказом. На неоднократные законные требования прекратить противоправные действия не реагировала. Когда сотрудники войск национальной гвардии Российской Федерации после предупреждения о возможности применения физической силы начали выводить ФИО1 из трамвая, она начала размахивать руками, отталкивать сотрудников. 

Таким образом, ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Исходя из собранных по делу материалов, местом составления протокола об административном правонарушении является отдел полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и мете слушания дела извещена судом надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представила, ходатайства об отложении слушания дела не заявила. 

Ранее в судебном заседании 25.08.2023 г. вину в совершении правонарушения не признала. Пояснила, что 25.08.2023 г. она вместе с СНП села в трамвай, проехала одну остановку, оплатить проезд не успела, т.к. производит оплату всегда только наличными денежными средствами. На остановке Центральный колхозный рынок зашли контролеры. Обнаружив, что у нее не оплачен проезд, контролеры начали требовать у нее документы, удостоверяющие личность. У нее таковых при себе не оказалось, о чем она сообщила контролерам. Тогда те вызвали сотрудников Росгвардии. Сотрудники Росгвардии, зайдя в трамвай, начали требовать у нее документы, удостоверяющие личность. Когда она им сообщила, что таких документов у нее при себе нет, сотрудники Росгвардии стали требовать от нее выйти из трамвая и проехать с ними для составления протокола. Она отказалась ехать с ними, требовала, чтобы протокол составлялся непосредственно в трамвае. После чего сотрудники Росгвардии начали выводить ее из трамвая. СНП пыталась убрать их руки. Однако те больно схватили ее за руки и посадили в служебный автомобиль. Она никакого сопротивления им не оказывала. Во время инцидента она сказала, что они действуют как фашисты. Ее привезли в отдел полиции № 6, где на нее составили протокол.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Допрошенная в судебном заседании 25.08.2023 г. в качестве свидетеля СНП, уроженка 

<

Адрес>, зарегистрированная и проживающая по адресу: 

<

Адрес>, пояснила, что состоит с ФИО1 в дружеских отношениях. 25.08.2023 г. в районе Центрального колхозного рынка они сели в трамвай № 5 для того, чтобы добраться до микрорайона «Вышка». Она сразу же у входа приложила проездной билет к валидатору, в то время, как ФИО1 прошла вперед и села, не оплатив проезд. Затем в трамвай зашли два контролера и стали проверять оплату проезда. Она потребовала от них доверенности, которых у контролеров не оказалось. Контролеры, в свою очередь, потребовали от ФИО1 ее паспортные данные. Та отказалась сообщать свои персональные данные. Контролеры вызвали сотрудников Росгвардии. После чего прибыли два сотрудника Росгвардии, предъявили свои удостоверения и начали требовать от ФИО1 документы, удостоверяющие личность, и сообщить паспортные данные. Затем они потребовали от ФИО1 выйти из трамвая и проехать с ними для составления протокола. Она и ФИО1, в свою очередь, выходить из трамвая отказывались, требовали от сотрудников Росгвардии составления протокола на месте происшествия, т.е. непосредственно в трамвае. ФИО1 никакого сопротивления сотрудникам Росгвардии не оказывала. Сотрудники Росгвардии, применив физическую силу, вывели ФИО1 из трамвая и заставили сесть в служебный автомобиль. После чего ФИО1 и контролеров привезли в отдел полиции, где контролеры под диктовку сотрудников написали свои объяснения, изложив в них не соответствующую действительности информацию. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФЛВ, подтвердила ранее данные ей сотрудникам правоохранительных органов письменные объяснения, сообщила, что работает контролером в МКУ «Гортранс». 25.08.2023 г. она совместно с коллегой КНМ зашла на остановке «Ул. Пушкина» в качестве контролера в трамвай № 5 и начала проверку оплаты проезда с остановки «Универсам». В ходе проверки был обнаружен безбилетный пассажир – женщина, которая отказалась предъявлять свой паспорт. После чего в трамвае была нажата кнопка тревожной сигнализации для вызова сотрудников Росгвардии. На остановке «Центральный колхозный рынок» зашли сотрудники Росгвардии, которые представились безбилетному пассажиру, предъявили служебные удостоверения, попросили ее назвать себя, предъявить удостоверяющие личность документы и покинуть трамвай, на что гражданка отвечала категорическим отказом. Она упиралась, не желая вставать с сидения. После чего сотрудники Росгвардии предупредили пассажира о возможности применения в отношении нее физической силы и взяли ее за руку. Пассажир стала отбиваться, размахивать руками, отталкивать сотрудников Росгвардии, при этом кричала, что трамвай не покинет. Сотрудники Росгвардии вывели ее из трамвая, попросили представиться, но она отказалась, в связи с чем ее повезли в Отдел полиции № 6. Они также вместе с сотрудниками Росгвардии проехали в Отдел полиции № 6 на ул. Екатерининская, 44, где написали письменные объяснения, объяснения писали сами, не под чью-либо диктовку. Ранее с ФИО1 знакомы не были.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля КНМ подтвердила ранее данные ей сотрудникам правоохранительных органов письменные объяснения, сообщила, что работает контролером в МКУ «Гортранс». 25.08.2023 г. она вместе со своей коллегой ФЛВ зашла на остановке «Ул. Пушкина» в качестве контролера в трамвай № 5 и начала проверку оплаты проезда с остановки «Универсам». В ходе проверки ФЛВ обнаружила безбилетного пассажира – женщину. Когда свидетель подошла к ФЛВ и безбилетному пассажиру, между ними происходила перепалка. Безбилетный пассажир отказывалась называть себя и уверяла, что у нее нет с собой документов. После этого в трамвае была нажата кнопка тревожной сигнализации для вызова сотрудников Росгвардии. Сотрудники Росгвардии по прибытии представились безбилетному пассажиру, предъявили служебные удостоверения, попросили ее назвать себя, предъявить удостоверяющие личность документы и покинуть трамвай, на что гражданка отвечала категорическим отказом. После чего пассажира предупредили о возможности применения в отношении нее физической силы и взяли ее за руку. Пассажир стала отбиваться, размахивать руками, отталкивать сотрудников Росгвардии, при этом кричала, что трамвай не покинет. Сотрудники Росгвардии вывели ее из трамвая, попросили представиться, но она отказалась, в связи с чем ее повезли в Отдел полиции № 6. Они также с ФЛВ проехали в Отдел полиции № 6 по адресу: 

<

...>, где написали письменные объяснения, объяснения писали сами, не под чью-либо диктовку. Ранее с ФИО1 знакомы не были.

Заслушав ФИО1, допросив свидетелей, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения при изложенных обстоятельствах подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № от 25.08.2023; 

- справкой в отношении ФИО1;

- письменными объяснениями ФЛВ и КНМ, из которых следует, что они являются контролерами и 25.08.2023 в 13:14 находились на рабочем месте в трамвае маршрута №5 г/н 365. Проехав одну остановку, на остановке «Универсам» в 13 час. 16 мин., они начали проверку и обнаружили безбилетного пассажира, в связи с чем была нажата кнопка тревожной сигнализации и вызваны сотрудники Росгвардии. По приезду сотрудники Росгвардии безбилетному пассажиру представились, предъявили служебное удостоверение, попросили покинуть трамвай, на что гражданка ответила категорическим отказом. После чего пассажира предупредили о возможности применения в отношении нее физической силы и взяли ее за руку. Пассажир стала отбиваться, размахивать руками, отталкивать сотрудников Росгвардии, при этом кричала, что трамвай не покинет. Сотрудники Росгвардии вывели ее из трамвая, попросили представиться, но она отказалась, в связи с чем ее повезли в Отдел полиции № 6; 

- рапортами сотрудников Росгвардии ЛАН и МВЮ, согласно которым они 25.08.2023 в 13:19, находясь на маршруте патрулирования, получили от дежурного сообщение о том, что по адресу: 

<

...> в трамвае маршрута № 5 сработала кнопка тревожной сигнализации. По прибытии сотрудник МКУ «Гортранс» КНМ. указала на гражданку, осуществляющую безбилетный проезд на общественном транспорте. Обратившись к пассажиру, сотрудники Росгвардии представились, предъявили служебное удостоверение, после чего предложили ей покинуть трамвай для составления акта об административном правонарушении, на что гражданка ответила категорическим отказом. Пройти с ними в служебный автомобиль пассажир также категорически отказалась, стала хвататься за форменное обмундирование сотрудника Росгвардии, размахивала руками, при выходе из общественного транспорта стала упираться ногами. Сотрудниками Росгвардии ей было разъяснено, что в отношении нее будет применена физическая сила, на что гражданка продолжила свои противоправные действия, на требования не реагировала. Для того, чтобы проводить гражданку в патрульный автомобиль, в отношении гражданки была применена физическая сила. Специальные средства (наручники) не применялись. Гражданка доставлена в Отдел полиции №6 УМВД России по г. Перми (дислокация Ленинский район), где установлена ее личность: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- показаниями допрошенных свидетелей; 

- иными материалами дела. 

Представленные суду письменные доказательства не противоречивы, согласуются между собой. Оснований не доверять исследованным в судебном заседании письменным доказательствам у суда не имеется, так как они в установленном порядке получены уполномоченными на то должностными лицами и соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства административного правонарушения подтверждаются рапортами сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, показаниями свидетелей. Оснований не доверять рапортам сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, показаниям свидетелей ФЛВ и КНМ, протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении ФИО1 у суда не имеется.

Свидетели ФЛВ и КНМ, будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании подтвердили ранее данные ими письменные объяснения, из которых следует, что ФИО1 не повиновалась законному требованию сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности прекратить противоправное поведение. Данные свидетели ранее не были знакомы с ФИО1, оснований для оговора ими ФИО1 суд не усматривает.

При этом суд не доверяет показаниям свидетеля СНП в той части, что ФИО1 никакого сопротивления сотрудникам Росгвардии не оказывала, руками не размахивала. Свидетель СНП находится с ФИО1 в дружеских отношениях, заинтересована в благоприятном для ФИО1 исходе дела. Ее показания противоречат показаниям свидетелей ФЛВ и КНМ, а также рапортам сотрудников Росгвардии ЛАН и МВЮ 

Пояснения ФИО1 в той части, в которой она подтверждает, что не предъявила сотрудникам Росгвардии документов, удостоверяющих личность, и отказалась выходить из транспортного средства, совпадают с показаниями свидетелей ФЛВ и КНМ, СНП, рапортами сотрудников Росгвардии ЛАН и МВЮ

Отрицание ФИО1 совершения действий по оказанию сопротивления сотрудникам Росгвардии суд рассматривает как способ защиты, поскольку доводы о том, что ФИО1 не размахивала руками и не отталкивала сотрудников Росгвардии, опровергаются материалами дела. 

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию должностных лиц, перечисленных в данной норме КоАП РФ, и (или) воспрепятствует исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 226-ФЗ) войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

К задачам войск национальной гвардии относится, в том числе, участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности (п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 226-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 226-ФЗ войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина.

Требования сотрудников войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 226-ФЗ).

В соответствии с пунктами 27 и 30 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 25.08.2021) проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам. Допускается использование: билета, все реквизиты которого указаны на материальном носителе; билета, часть реквизитов которого содержится на материальном носителе, а остальные реквизиты размещены в электронном виде в автоматизированной информационной системе, предназначенной для хранения таких реквизитов; электронного билета.

Согласно п. 65 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 25.08.2021) безбилетным является, в том числе лицо, обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета.

В силу указанных правовых норм ФИО1, находившаяся в общественном транспорте без билета, была обязана выполнить законные требования сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации назвать себя и покинуть общественный транспорт, однако отказалась их выполнить, при этом размахивала руками, не реагировала на требования должностных лиц прекратить противоправное поведение. Вследствие чего к ней, в соответствии со 19 Федерального закона № 226-ФЗ была применена физическая сила.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ранее не привлекалась к административной ответственности, ее семейное положение, имущественное положение, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельства – наличие хронических заболеваний, пенсионный возраст, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

С учетом изложенного, необходимости достижения целей административной ответственности, наличия источника дохода, судья считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к ответственности за административное правонарушение против порядка управления, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: 

Получатель: УФК по Пермскому краю (Управление Росгвардии по Пермскому краю, л/с №), ИНН: №, КПП: №, код ОКТМО №, р/с: №, банк получателя: Отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК: №, БИК: № УИН №, плательщик ФИО1, адрес плательщика: 

<

Адрес>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья

Копия верна. Судья А.В.Казакова