Дело № 2-624/2020

Решение

именем Российской Федерации

11 февраля 2020 г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан об обязании включить в специальный стаж периоды работы, 

установил:

ФИО1 обратилась в Зеленодольский городской суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации в периоды работы с 26.01.2004 по 06.02.2004, с 12.01.2009 по 23.01.2009, с 25.05.2009 по 12.06.2009, с 13.04.2015 по 24.04.2015, с 18.06.2018 по 28.06.2018.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку за ней сохранялась средняя заработная плата. 

В судебном заседании истец и её представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды курсов повышения квалификации не подлежат включению в спец.стаж, так как так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства №516 от 2002г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицами, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрены учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

В соответствии с пп. 1 п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей в стаж работы засчитывается работа в должностях в общеобразовательных школах всех наименований.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО1 06.05.2002 была принята воспитателем в школьную группу в Нурлатский детский дом, работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 11-14).

26.11.2019 ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии. 

Решением УПФР № от 09.12.2019 ФИО1 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет, в педагогический стаж не были включены, в том числе, периоды прохождения курсов повышения квалификации в должности воспитателя в ГБУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Нурлатский детский дом» с 26.01.2004 по 06.02.2004, с 12.01.2009 по 23.01.2009, с 25.05.2009 по 12.06.2009, с 13.04.2015 по 24.04.2015, с 18.06.2018 по 28.06.2018 (л.д.7-8). 

Из пояснений истца и материалов дела следует, что в период работы в должности воспитателя в ГБУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Нурлатский детский дом» с 26.01.2004 по 06.02.2004, с 12.01.2009 по 23.01.2009, с 25.05.2009 по 12.06.2009, с 13.04.2015 по 24.04.2015, с 18.06.2018 по 28.06.2018 истец находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации (л.д.16, 21, 22, 25, 27), справкой, уточняющей занятость на педагогической работе (л.д.29), расчетными листами и карточкой-справкой (л.д.18, 24), согласно которым за ней сохранялся заработок, а также удостоверениями и свидетельством о повышении квалификации (л.д. 17, 23, 26, 28).

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации суд считает необоснованным, поскольку для педагогических работников в силу специальных норм повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации в должности воспитателя в ГБУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Нурлатский детский дом» с 26.01.2004 по 06.02.2004, с 12.01.2009 по 23.01.2009, с 25.05.2009 по 12.06.2009, с 13.04.2015 по 24.04.2015, с 18.06.2018 по 28.06.2018 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 периоды обучения на курсах повышения квалификации с 26.01.2004 г. по 06.02.2004 г., с 12.01.2009 по 23.01.2009 г., с 25.05.2009 по 12.06.2009 г., с 13.04.2015 по 24.04.2015 г., с 18.06.2018 г. по 28.06.2018 г.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 18 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 18 февраля 2020 г.

Судья: