Дело № 5-60/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Стрежевой Томской области 15 марта 2019 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н., 

с участием:

заместителя прокурора г. Стрежевого Томской области Чмиря Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области, расположенного по адресу: Томская область г. Стрежевой д. 430, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении

ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурором ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ по факту использования персонального компьютера типа «ноутбук», где разместил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: материал, включенный в федеральный список экстремистских материалов, массовое распространение которого осуществлял в дальнейшем до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении передан для рассмотрения в Стрежевской городской суд .

В судебном заседании заместитель прокурора г. Стрежевого Томской области Чмирь Н.А. пояснил, что сотрудниками прокуратуры , УФСБ России по Томской области в ходе проверки с использованием персонального служебного компьютера прокуратуры города проведен мониторинг информационной страницы телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: , на которой размещен в разделе «Аудиозаписи» музыкальное произведение длительностью 4 минуты 32 секунды. Указанное музыкальное произведение внесено в федеральный список экстремистских материалов под номером . 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что факт совершения правонарушения признал полностью и дополнительно пояснил, что в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ производство, хранение или распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет за собой административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в январе 2015 г., находясь по адресу: , с использованием персонального компьютера типа «ноутбук», разместил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: , в раздел «Аудиозаписи» ) музыкальное произведение «.», длительностью 4 минуты 32 секунды. Указанное музыкальное произведение внесено в федеральный список экстремистских материалов под номером .

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами проверки, проведенной прокуратурой :

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что по адресу: , во вкладке » под номером – музыкальное произведение «.», которое внесено в федеральный список экстремистских материалов. 

- объяснением ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 подробно излагает обстоятельства размещения им в сети «Интернет» материалов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции РФ.

- протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, где подробно изложены обстоятельства совершенного им правонарушения, факт размещения им в сети "Интернет" на сайте «» в аккаунте «Н.И.А.» музыкального произведения «.», включенных в Федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции РФ;

- актом исследования предметов (компьютера) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в социальной сети "" создана персональная страница "Н.И.А.". На момент составления данного акта имеется № подписчиков, № друзей, № видеозаписи, № аудиозаписей, в том числе «».

Таким образом, ФИО1 разместил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: , в раздел «Аудиозаписи» () музыкальное произведение «.», длительностью 4 минуты 32 секунды. Указанное музыкальное произведение внесено в федеральный список экстремистских материалов под номером . 

Совершение данного правонарушения создает существенную угрозу охраняемым законом интересам.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.29 КоАП РФ – массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Характерной особенностью длящихся правонарушений является то, что противоправное деяние продолжается в момент его выявления. Данная особенность обусловливает иной порядок исчисления срока давности, поскольку затруднительно определить момент совершения длящегося правонарушения. В рассматриваемом случае момент обнаружения длящегося административного правонарушения был связан с фактическим выявлением контролирующим органом обстоятельств, указывающих на несоблюдение должностным лицом требований законодательства, за неисполнение которых предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ, является длящимся.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, а также согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу не истек.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, суд учитывает, что Н.И.А. признал свою вину, в содеянном раскаялся, а также добровольно прекратил противоправлное поведение, а именно удалил указанное музыкальное произведение со своей станицы, что в соответствии с пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признается судом обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности виновного, судья приходит к выводу о том, что цель предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений может быть достигнута применением наказания в виде административного штрафа. 

Оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 20.29, 23.1, 24.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Н.И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

DVD – диск хранить при материалах дела.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подписано) В.Н. Мисерев

Верно.

Судья В.Н. Мисерев