31RS0024-01-2024-000265-04

2-335/2024 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шебекино 26 марта 2024 года 

Шебекинского районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сбоевой М.В.

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шавыря ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении выплаты страховой пенсии по старости с момента обращения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, 

<

адрес>, являлась получателем пенсии по старости на территории указанного государства.

С 2023 года является гражданином Российской Федерации.

При обращении в ОСФР по Белгородской области за назначением страховой пенсии по старости, представила трудовую книжку, документ об образовании, свидетельства о рождении ребенка и регистрации брака, паспорт гражданина Российской Федерации.

На основании ее обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, была назначена страховая пенсия по старости, в соответствии с законодательством РФ.

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ОСФР по Белгородской области включить ей в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска сослалась на то, что размер назначенной пенсии не соответствует отработанному трудовому стажу, который составляет более 40 лет. Указывает на то, что из трудового стажа были необоснованно исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как дата заполнения трудовой книжки указана позже даты начала трудовой деятельности, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оттиски печати, которыми заверены записи, нечитаемые, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены ввиду денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что все периоды ее трудовой деятельности должны быть включены в страховой стаж.

В судебное заседание стороны не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое и его доверителя отсутствии, поддержал заявленные требования, представитель ответчика в судебное заседание также не прибыл, представил письменные возражения относительно заявленных требований, в которых просил отказать в их удовлетворении.

С позиции статьи 167 ГПК РФ указанное обусловило рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения искового заявления.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 66 ТК РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 года №190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Вопросы пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ), участниками которого являются как Российская Федерация, так и Украина. В соответствии со статьями 6, 7 указанного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера. При этом при установлении права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников Соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. 

Статьей 11 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В настоящее время какого-либо договора с Украиной в области регулирования пенсионных прав не имеется.

Соответственно ФИО1 имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 года.

Периоды работы истицы, протекавшей на территории 

<

адрес>, подтверждаются записями в трудовой книжке, большая его часть имела место до ДД.ММ.ГГГГ, а потому суд приходит к выводу, что он подлежит учету в страховой стаж. 

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н (действовал до 01 января 2022 года.) утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Пунктом 2 Перечня определено, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Аналогичные требования установлены и в Перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года №538н.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, 

<

адрес>, являлась получателем пенсии по старости на территории указанного государства.

Истица ранее имела гражданств Украины, в настоящее время переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, получила гражданство Российской Федерации, 08 ноября 2023 года получила паспорт гражданина Российской Федерации.

При обращении в ОСФР по Белгородской области за назначением страховой пенсии по старости, представила трудовую книжку, документ об образовании, свидетельства о рождении ребенка и регистрации брака, паспорт гражданина Российской Федерации.

На основании ее обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости, в соответствии с законодательством РФ.

Однако, согласно ответу ОСФР по 

<

адрес> на указанное обращение, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены в страховой стаж, поскольку дата заполнения трудовой книжки указана позже даты начала трудовой деятельности, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке требует уточнения, так как оттиск печати, которыми они заверены, нечитаемые, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в трудовой стаж ввиду денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки следует, что в спорные периоды она работала учителем немецкого языка 5-7 классов Советской семилетней школы 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем немецкого языка Белоколодезянской средней школы 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем немецкого языка в Волчанско-хуторской средней школе 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя иностранных языков Волчанской школы-интернат.

На подготовке дела к судебному разбирательству представитель истца пояснял, что до август 2022 года истица получала пенсию по старости на территории Украины.

Учитывая, что истцом представлены в пенсионный орган документы, подтверждающие страховой стаж, приобретенный на территории государства-участника Содружества Независимых Государств, при этом, истцу уже была установлена и длительное время выплачивалась пенсия по старости на территории Украины и она ее получала там до августа 2022 года, что получить какие-либо дополнительные данные из пенсионного органа Украины истец, как и сам ответчик, не может в силу объективных причин, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с Соглашением стран СНГ от 13 марта 1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подтвержденные спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, и пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки следует, что дата ее заполнения значится ДД.ММ.ГГГГ.

Возражая против удовлетворения иска, представитель ответчика ссылался на то, что дата заполнения трудовой книжки указана позже даты начала трудовой деятельности.

Суд отмечает, что именно на работодателе лежит обязанность по правильному и полному заполнению трудовых книжек, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника.

В судебном заседании был исследован оригинал трудовой книжки, из которого следует, что даты и номера приказов о приеме на работу, увольнении последовательно внесены в трудовую книжку истца, имеют хронологический порядок и порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. 

Также установлено, что она имеет оттиски печатей организаций, где работала истица. Недостаточно читаемые оттиски печатей не может являться препятствием к зачету в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и принятием в подтверждение этому трудовой книжки, которая в силу норм действующего законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы.

Кроме того, суд отмечает, что несмотря на бледный оттиск печати на записи в трудовой книжке под №, при обозрении судом ее оригинала, он является достаточно читаемым.

Каких-либо исправлений указанный документ не содержит.

Спорные периоды работы имели место до 2002 года, то есть подтверждения уплаты страховых взносов не требуется.

Поскольку спорные периоды работы подлежали включению в стаж с момента назначения ФИО1 пенсии, она имеет право на ее перерасчет с указанной даты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Шавыря ФИО8 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ИНН 

<

***>) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении выплаты страховой пенсии по старости с момента обращения удовлетворить.

Обязать ОСФР по Белгородской области включить Шавыря ФИО9 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья 

Мотивированное решение суда изготовлено 28 марта 2024 года.