Дело № 2а-599/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Сокол

Вологодская область 

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ранее судимый за совершение тяжких преступлений, отбывает наказание по приговору Дубровского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 314.1, ч. 3 ст. 30 п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. 

Срок наказания ФИО1 истекает 22 июня 2020 года. После освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 исправительным учреждением характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, один раз поощрялся администрацией исправительного учреждения, в настоящее время не работает.

Судимость ФИО1 по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ погашается через восемь лет после отбытия наказания. 

Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения его судимости – восемь лет с установлением административных ограничений: 

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации,

запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков,

запрещение выезда за пределы 

<

адрес> без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений, совершение одного из преступлений в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил согласие с административным иском частично, просил уменьшить количество обязательных явок, пояснил, что после освобождения от отбывания наказания намерен проживать по адресу: 

<

адрес>, в сельской местности, где не имеется отдела полиции. Являться на регистрацию ему необходимо в районный центр, который расположен в 20 км от его места жительства.

Сокольский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заключение по существу спора, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признал участие представителя административного истца и прокурора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не обязательным и пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и прокурора. 

Суд, заслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, принимая во внимание письменное заключение помощника Сокольского межрайонного прокурора Зворыкиной Я.С. об обоснованности заявленных требований, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 названного закона и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. ФИО1 неоднократно судим, в том числе за уклонение от административного надзора.

При таких обстоятельствах, установление в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения его судимости обязательно. 

Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного ФИО1 преступления, характеристику его личности, пояснения ФИО1, данные в судебном заседании, суд находит необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на выезд за пределы 

<

адрес> без разрешения органов внутренних дел, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, при этом учитывая, что установление такой явки в количестве трех раз в месяц является излишним и не соответствующим целям административного надзора.

При этом судом принимается во внимание, что установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: 

два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить выезжать за пределы 

<

адрес> без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия. 

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2020 года.

Судья С.Е. Новикова