П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 13 апреля 2024 года

Советский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Соловьева О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1 «…»,

у с т а н о в и л :

ФИО1 являясь гражданином Республики «…», совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 

11 апреля 2024 г. в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г. Иваново по адресу: «…» при проверке документов установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 29 сентября 2023 г. в безвизовом режиме. В период своего пребывания на территории РФ в отделы по вопросам миграции ОМВД для урегулирования своего правового положения, оформления каких-либо документов не обращался. После окончания законного срока пребывания с 29.12.2023 г. от выезда с территории России уклонился, то есть с 29.12.2023 года по настоящее время находился на территории РФ без разрешительных документов, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение по следующим основаниям. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.2 ст.5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных указанной статьей. 

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из объяснений ФИО1, данных в судебном заседании следует, что он с протоколом согласен, в содеянном раскаивается. Приехал в Россию и г. Иваново с целью частной целью. Родственников – граждан РФ у него не имеется. Не оформил документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ, патент, а так же не приобрел билет для выезда в р. «…», поскольку отсутствовали денежные средства, проживал у знакомых. В настоящее время имеет возможность приобрести билет для выезда в страну гражданства, что обязуется сделать как можно быстрее, просит применить выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 с 29 декабря 2023 г. незаконно находится на территории Российской Федерации, в органы миграционного учета с целью урегулирования своего миграционного статуса не обращался, чем нарушил положения статьи 5 Федерального закона от 25июля 2002 г. N 115-ФЗ, уклонился от выезда из Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении № «…» от 11 апреля 2024 г. подтверждаются представленными суду доказательствами: письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина «…», рапортом о доставлении в дежурную часть, сведениями из базы ГИСМУ и ФМС России АС ЦБДУИГ (Мигрант-1), протоколом о доставлении и протоколом об административном задержании от 11 апреля 2024 г., сведениями отделения по вопросам миграции ОМВД России Советского района г. Иваново, согласно которым ФИО1 в подразделения по вопросам миграции за продлением миграционного учета, патентом, разрешением на временное проживание, предоставлением временного убежища на территории РФ не обращался. 

Исследованные в судебном заседании доказательства, которые суд признает допустимыми, относимыми и достаточными, указывают на наличие в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении виновному административного наказания суд учитывает характер совершённого им правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учётом имущественного положения виновного, позволяющего ему приобрести проездной билет для выезда в страну гражданства, отсутствия у него на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей, совершения правонарушения впервые, непродолжительный срок проживания гражданина в РФ, прихожу к выводу, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Применение выдворения является необходимым средством защиты публичных интересов и не нарушает права на уважение его личной и семейной жизни. Принимая во внимание, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение и имеет возможность к приобретению билета для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает возможным применение к нему такой формы административного выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

«…» 

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате может быть направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Соловьев О.В.