Дело № 2-10036/2024

УИД 50RS0048-01-2024-012684-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пшуковой К.А., при секретаре при секретаре судебного заседания Кюльбякове Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-10036/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №5 ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении трудовых периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу №5 ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении трудовых периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 19.03.2024 ФИО1 обратилась в Филиал 5 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 27.06.2024 Филиала № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включены периоды общей продолжительностью 16 лет 11 месяцев 7 дней, указано, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. В отношении периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до настоящего времени ответ на запрос не поступал; направлен повторный запрос в ОСФР по Калужской области. С указанным решением Филиала № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области ФИО1 не согласна. Истец полагает, что отказ в назначении пенсии при наличии необходимого стажа является незаконным, нарушающим её конституционное право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

Истец просит суд признать незаконным решение от 27.06.2024 Филиала № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области в части отказа во включении в педагогический стаж периодов с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>; обязать Филиал № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области включить периоды работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и досрочную страховую пенсию с 19.03.2024. 

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила суд не рассматривать заявленные требования в части взыскания с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3 000,00 руб..

Представитель ответчика Филиала №5 ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 10 указанного Закона определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется среди прочих: действующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена должность воспитателя. В разделе «Наименование учреждений» Списка в пункте 1.8 предусмотрены детские сады всех наименований.

Судом установлено, что 19.03.2024 ФИО1 обратилась в Филиал 5 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области от 27.06.2024 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включены периоды общей продолжительностью 16 лет 11 месяцев 07 дней, а именно: период с 02.09.1986 по 26.12.199 (Комбинат «Вымпел», должность Воспитатель) и период с 27.12.1999 по 31.12.2001 (заведующая детским садом), с указанием, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. В отношении периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до настоящего времени ответ на запрос не поступал; направлен повторный запрос в ОСФР по Калужской области.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (профессионального) учета.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ п. 11 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки, заполненной на имя ФИО1, усматривается, что на основании приказа № 

<

№ обезличен> от 

<

дата> истец в период с 

<

дата> была принята в 

<

данные изъяты> на должность 

<

данные изъяты>. На основании приказа 

<

№ обезличен> от 

<

дата> истец назначена на должность заведующей детским садом с 

<

дата>. Приказом № 6 от 

<

дата> ФИО1 уволена по ст. 77 п. 3 ТК РФ с 

<

дата> по собственному желанию.

Детский сад относился к комбинату «Вымпел», являлся малокомплектым, находился в сельской местности. 

Таким образом, судом установлено, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 совмещала работу заведующей детским садом с работой воспитателем.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Разрешая исковые требования, суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Филиала № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области от 27.06.2024 в части отказа во включении в педагогический стаж периодов с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>.

Указанные периоды подлежат включению в педагогический стаж и в своей совокупности дают право на досрочное назначение пенсии по старости и досрочную страховую пенсию с 19.03.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Филиалу №5 ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении трудовых периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать признании незаконным решение от 27.06.2024 Филиала № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области в части отказа во включении в педагогический стаж периодов с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>.

Обязать Филиал № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области включить периоды работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и досрочную страховую пенсию с 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 декабря 2024 г.

Судья К.А. Пшукова