Дело № 12-754/2025

РЕШЕНИЕ

город Калуга 29 июля 2025 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи жалобу защитника Свечниковой Е.В. на постановление № 1089 врио начальника УМВД России по городу Калуге ФИО1 от 15.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

гражданина Республики Азербайджан Байрамли ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 1089 врио начальника УМВД России по городу Калуге ФИО1 от 15.07.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

27.07.2025 защитник ФИО2 - Свечникова Е.В. обратилась в Калужский районный суд Калужской области с жалобой, просила постановление изменить, исключить указание о назначении административного наказания в виде административного выдворения. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления. 

ФИО2, его защитник Свечникова Е.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе и ходатайстве о восстановлении срока обжалования поддержали.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска срока, указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам. 

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление вынесено должностным лицом 15.07.2025. Копия постановления получена ФИО2 под роспись 15.07.2025.

Защитник Свечникова Е.В. обратилась с жалобой в суд 27.07.2025. 

В обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования защитник указал, что копию постановления она получила 27.07.2025, соглашение на защиту интересов ФИО2 заключено 26.07.2025. Сам ФИО2 содержится в изоляторе временного содержания иностранных граждан (Калужская область, Дзержинский район, д.Якшуново), поэтому доступ к личному делу и свидание с подзащитным в выходные дни невозможен. 

Учитывая изложенное, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления подлежит удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ч.ч. 1, 5 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. 

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. 

Событие противоправного деяния формулируется уполномоченным на то должностным лицом и фиксируется в процессуальном документе - протоколе об административном правонарушении, являющимся одним из доказательств по делу.

Из материалов дела следует, что 13.07.2025 начальником ОВМ УМВД России по г.Калуге ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол № 1089 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ. 

Однако, в нарушение ч.5 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол № 1089 об административном правонарушении не подписан должностным лицом, его составившим. 

Кроме того, 13.07.2025 старшим инспектором ОВМ УМВД России по г.Калуге ФИО4 у ФИО2 были отобраны письменные объяснения, однако подпись самой ФИО4 отсутствует. Вместо этого, письменные объяснения подписаны инспектором ОИК ОВМ УМВД России по г.Калуге ФИО5

Данные обстоятельства оставлены без внимания Врио начальника УМВД России по г.Калуге при вынесении постановления по делу об административном правонарушении 15.07.2025. 

Вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела должностным лицом административного органа допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек. 

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в УМВД Росси по г.Калуге.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление № 1089 врио начальника УМВД России по городу Калуге ФИО1 от 15.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО9 отменить, дело направить на новое рассмотрение в УМВД Росси по г.Калуге.

Освободить ФИО2 из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области. 

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В.Сенькин