УИД 31RS0020-01-2023-007576-92 №12-15/2024 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 

ул. Комсомольская д.48-а 17 января 2024 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ильчинина О.Н.,

с участием:

защитника Полешко В.А. по доверенности от 23.03.2023 года - Бондарева А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полешко ФИО4 на постановление исполняющего полномочия мирового судьи судебного участка №8 г.Старый Оскол Белгородской области – мирового судьи судебного участка №10 г.Старый Оскол Белгородской области от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего полномочия мирового судьи судебного участка №8 г.Старый Оскол Белгородской области – мирового судьи судебного участка №10 г.Старый Оскол Белгородской области от 06 декабря 2023 года Полешко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год десять месяцев.

Не согласившись указанным постановлением, Полешко В.А. подал жалобу, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Полагает, что мировой судья необоснованно признал его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не учитывая, что ранее он был лишен права управления транспортными средствами, и на момент управления транспортным средством 06.01.2023 года он не имел права управления транспортными средствами, следовательно, его действия подлежат квалификации по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Полешко В.А. в суд не явился, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 28.12.2023 года зафиксирована неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции, которая 13.01.2024 года возвращена из-за истечения срока хранения, что в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», является надлежащим уведомлением о месте и времени слушания дела, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Полешко В.А. 

В судебном заседании защитник Бондарев А.В. доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Полешко В.А. – Бондарева А.В., проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Вывод мирового судьи о виновности Полешко В.А. в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, основан на доказательствах, оценка которым дана по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Судом первой инстанции установлено, что Полешко В.А. 06.01.2023 года в 03 часа 40 минут в районе 

<

адрес> в нарушение требований п.2.7 ПДД РФ управлял автомобилем Дэу Nexia, государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина Полешко В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ подтверждается - протоколами: об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, объяснениями Полешко В.А., актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, и другими доказательствами. 

Основанием полагать, что Полешко В.А. находился в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него должностным лицом признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 06.01.2023 года следует, что в результате освидетельствования прибором Алкотектор Юпитер у Полешко В.А. выявлено алкогольное опьянение, показания прибора 1,221 мг/л.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события и состава правонарушения и виновности Полешко В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ является правильным и обоснованным. 

Порядок привлечения лица к административной ответственности не нарушен, обжалуемое постановление мирового судьи вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Несогласие Полешко В.А. и его защитника с квалификацией не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, оснований для освобождения от административной ответственности заявителя не имеется.

Относительно доводов Полешко В.А. и его защитника о квалификации его действий по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ суд считает следующее.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.

Из карточки операций с водительским удостоверением (л.д.13) следует, что водительское удостоверение Полешко В.А. было выдано 12.04.2012 года со сроком действия до 12.04.2022 года.

В силу пункта 6 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 28 названного Закона лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является, в том числе лицо, срок действия водительского удостоверения которого истек.

Вместе с тем Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 года N 626 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года N 353" сроки действия российских национальных водительских удостоверений, истекающих в период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, продлены на 3 года, без внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Полешко В.А. ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности с лишением его права управления транспортными средствами (л.д.11-12).

Из сообщения начальника ОГИБДД УМВД России по г.Старому Осколу (исх.№ от 22.05.2023) следует, что Полешко В.А. постановлением мирового судьи от 19.08.2013 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с лишением права управления транспортными средствами на срок 22 месяца, срок окончания исполнения данного постановления – 09.07.2015 года, водительское удостоверение было возвращено Полешко В.А. 14.07.2015 года. Приговором мирового судьи судебного участка №10 г.Старый Оскол Белгородской области от 31.08.2016 года Полешко осужден по ст.264.1 УК РФ с лишением права управления транспортными средствами на 36 месяцев, срок окончания исполнения данного приговора – 12.09.2019 года. Водительское удостоверение Полешко В.А. изъято 12.09.2016 года и находится на хранении в отделе ГИБДД УМВД России по г.Старому Осколу.

Таким образом, по состоянию на 06.01.2023 года Полешко В.А. не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

При этом названное лицо не исполнило условия, установленные частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного водительского удостоверения по истечении срока административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

В связи с указанными обстоятельствами с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доводы Полешко В.А. и его защитника о том, что Полешко В.А. 06.01.2023 года являлся водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, и его действия подлежали квалификации по части 3 статьи 12.8 указанного Кодекса, суд признает неубедительными.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Поскольку постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Старый Оскол Белгородской области от 07.10.2022 года, которым Полешко В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с лишением права управления транспортными средствами на срок один год десять месяцев вступило в законную силу 02.02.2023 года, то есть уже после совершения им настоящего правонарушения, следовательно, с учетом норм статьи 4.6 указанного выше Кодекса 06.01.2023 года Полешко В.А. не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, при управлении транспортным средством 06.01.2023 года в 03 час 40 минут Полешко В.А. являлся водителем, не имеющим при себе водительского удостоверения, срок действия которого не истек, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное согласуется с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в Обзоре судебной практике Верховного Суда РФ №2(2021), утвержденными Президиумом Верховного суда РФ 30.06.2021 года.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

решил:

Постановление исполняющего полномочия мирового судьи судебного участка №8 г.Старый Оскол Белгородской области – мирового судьи судебного участка №10 г.Старый Оскол Белгородской области от 06 декабря 2023 года о привлечении Полешко В.А. к административной ответственности, предусмотренной ст.12.8 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, оставить без изменения, жалобу Полешко В.А. - без удовлетворения.

Копию решения направить Полешко В.А., его защитнику Бондареву А.В., начальнику ОГИБДД УМВД России по г.Старому Осколу.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Первый кассационный суд общей юрисдикции г.Саратов.

Судья О.Н.Ильчинина