дело № 2-741/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 13.11.2020

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гусева А.В.

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лесозаводского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит: 

- прекратить право собственности на земельные доли общей площадью хххххххх га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива СТОО “хххххххх”, с кадастровым номером № хх, принадлежащие: ФИО1 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО2 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО3 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО4 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО5 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО6 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО7 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО8 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО9 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО10 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га);

- признать за Лесозаводским городским округом право муниципальной собственности на указанные земельные доли. 

Обосновывает тем, что на основании постановления администрации города Лесозаводска, Приморского края от хх.хх.хххх № хх “О предоставлении земельных участков гражданам СТОО “хххххххх”, ответчикам, имеющим земельные паи, предоставлены в собственность земельные участки с выдачей свидетельств о праве собственности на землю (приложение № хх). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от хх.хх.хххх № хх сведения о правах граждан – ответчиков о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности отсутствуют. 

Ответчики более трех лет не распоряжаются указанными долями, земля длительное время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. 

хх.хх.хххх администрация Лесозаводского городского округа опубликовала в официальном печатном издании Лесозаводского городского округа – газете “На берегах Уссури” № хх (№ хх), а также в газете “Приморская газета” № хх (№ хх), список невостребованных земельных долей. Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории г. Лесозаводск и ххххххх. После опубликования данной информации, возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в администрацию не поступало. Также, в указанных средствах массовой информации хх.хх.хххх и на официальном сайте Лесозаводского городского округа в сети “Интернет” опубликовано сообщение о предстоящем собрании участников долевой собственности СТОО “хххххххх”. Никто из ответчиков участия в общем собрании не принял, что подтверждается протоколом № хх общего собрания участников долевой собственности СТОО “хххххххх” от хх.хх.хххх. Возражений, а также заявлений по включению в список невостребованных земельных долей, от ответчиков в адрес администрации не поступило. Постановлением администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх утвержден список невостребованных долей участников долевой собственности земельных участков СТОО “хххххххх”. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотрение дела провести без её участия, на заявленных требованиях настаивает.

Ответчики в судебное заседание не явились, уведомлялись судом по адресам, указанным в постановлении о выделении долей. Заблаговременно, направленные в их адрес судебные извещение о месте и времени рассмотрения дела посредством заказной почты, возвращены в адрес суда без вручения в связи с истечением срока хранения. Неполучение ответчиками направленного судом извещения о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков, признав причину их неявки неуважительной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1 ст. 12.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети “Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1). 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1).

В силу ст. 14.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети “Интернет” (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (п. 2 ст. 14.1).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с постановлением администрации города Лесозаводска, Приморского края от хх.хх.хххх № хх “О предоставлении земельных участков гражданам СТОО “хххххххх”, ответчикам, как членам СТОО “хххххххх” имеющим земельные паи в сельскохозяйственном товариществе, предоставлены в собственность земельные участки с выдачей свидетельств о праве собственности на землю.

Выпиской из ЕГРП о переходе прав на объект от хх.хх.хххх № хх подтверждается отсутствие сведений о правах граждан о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности, предоставленных ответчикам на основании указанного постановления администрации г. Лесозаводск, Приморского края. 

Данное обстоятельство указывает на то, что ответчики более трех лет не распоряжаются вышеуказанными долями, земля длительное время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Администрацией Лесозаводского городского округа хх.хх.хххх в средствах массовой информации ххххххх – газете “На берегах Уссури” № хх (№ хх), и в газете “Приморская газета” № хх (№ хх), опубликован список невостребованных земельных долей. Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории ххххххх и ххххххх.

хх.хх.хххх администрация Лесозаводского городского округа опубликовала в указанных печатных изданиях и на официальном сайте Лесозаводского городского округа в сети “Интернет” сообщение о предстоящем собрании участников долевой собственности СТОО “хххххххх”.

хх.хх.хххх в помещении администрации Лесозаводского городского округа с участием должностных лиц Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа по предложению (инициативе) администрации Лесозаводского городского округа проведено общее собрание участников долевой собственности, в том числе участников СТОО “хххххххх”, имеющих в долевой собственности земельные доли из земель сельскохозяйственного назначении, расположенных на территории Лесозаводского городского округа. Из протокола № хх указанного общего собрания, следует, что собрание признано неправомочным по причине неявки собственников земельных долей. Должностными лицами Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа сформирован список лиц, в который включены, в том числе ответчики, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными. 

Постановлением органа местного самоуправления – администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх, утвержден список невостребованных земельных долей в который вошли доли ответчиков. 

После опубликования списка невостребованных долей СТОО “хххххххх” в адрес администрации Лесозаводского городского округа, письменные возражения по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 № 101-ФЗ, от ответчиков не поступали.

При таких обстоятельствах, указывающих, что земельные доли, собственниками которых ранее являлись ответчики, обоснованно включены истцом в список невостребованных земельных долей; порядок признания указанных земельных долей невостребованными администрацией Лесозаводского городского округа соблюден; возражений в письменном виде в орган самоуправления городского округа о том, что спорные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, от ответчиков, не поступало, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Лесозаводского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, – удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли общей площадью хххххххх га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива СТОО “хххххххх”, с кадастровым номером № хх, принадлежащие: ФИО1 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО2 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО3 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО4 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО5 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО6 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО7 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО8 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО9 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО10 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га).

Признать за Лесозаводским городским округом право муниципальной собственности на перечисленные невостребованные земельные доли общей площадью хххххххх га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива СТОО “хххххххх”, с кадастровым номером № хх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 13.11.2020. 

Судья А.В. Гусев