Дело №5-1513/2024 25RS0029-01-2024-002484-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 11 декабря 2024 года 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ из КНР на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, XXXX, прибыл рейсовый автобус Цзиси КНР - Уссурийск РФ, с государственным регистрационным знаком «XXXX», рейс XXXX, на котором в качестве пассажира передвигался гражданин КНР ФИО1. 

В отношении сопровождаемого багажа гражданина КНР ФИО1 таможенным постом ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни принято решение о необходимости фактического таможенного контроля, в форме таможенного досмотра товаров.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра (далее - АТД) XXXX) у гражданина КНР ФИО1 в перемещаемом багаже обнаружен товар: бахилы в количестве 1350 шт., изготовленные из полимерного материала синего цвета, свёрнутые в рулоны по 10 бахил в каждом рулоне, упакованные в транспортировочную упаковку из бесцветной полимерной пленки (14 упаковок), упакованные в полимерный пакет чёрного цвета. Вес одной бахилы - 3,05 г. Общий вес товара брутто - 4,32 кг, нетто - 4,32 кг.

При устном опросе гражданина КНР ФИО1 о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, последний пояснил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. Также пояснил, что бахилы он получил от неизвестного ему лица, для дальнейшем передачи третьим лицам в г. Уссурийске, Приморского края. Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов не предъявил, пояснив, что таких документов на эту партию товаров у него нет, и он намеревался пройти таможенный контроль без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде.

Учитывая вышеизложенное, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, а так же исходя из заявления физического лица следует вывод о том, что товары, перемещаемые гражданином КНР ФИО1, не относятся к товарам для личного пользования.

По окончанию таможенного досмотра товаров, вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX.

Таким образом, товары, перемещенные гражданином КНР ФИО1, не соответствуют критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования и соответственно должны были быть задекларированы в общем порядке.

Согласно заключения эксперта ЭИО XXXX г. Южно-Сахалинск ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ, товар, явившейся предметом административного правонарушения, образцы которого представленные на исследование, идентифицирован как: одноразовые нестерильные низкие бахилы из полимерного материала, на эластичной тесьме.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляла 1161 (одна тысяча сто шестьдесят один) рубль 00 копеек.

В процессе проведения исследований одна бахила была подвергнута разрушающим методам анализа и израсходована полностью. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXXX; актом таможенного досмотра товаров XXXX; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; решением от неотнесении товаров к товарам для личного пользования N° XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения. 

Таким образом, непринятие ФИО1 надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Доказательств того, что у ФИО1 отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: одноразовые нестерильные низкие бахилы из полимерного материала, на эластичной тесьме, размером 40х15 см. Количество – 1350 шт. (в процессе проведения исследований одна бахила была подвергнута разрушающим методам анализа и израсходована полностью). 

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX. 

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002114233, УИН (издержки) 15311107160002114238.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко