№ 12-1299/2025

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень «24» сентября 2025 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л.В., по адресу: 

<

...>, кабинет 619,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Общества с ограниченной ответственности «А1», (далее – ООО «А1») (ИНН №), юридический адрес: 

<

адрес>, на постановление Административной комиссии Центрального административного округа г.Тюмени №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №№, вынесенным Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «А1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директором ООО «А1» ФИО1 подана жалоба в Центральный районный суд г.Тюмени, в которой он просит постановление отменить, указывая о том, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, а именно Г Ф, чему имеется документальное подтверждение. 

В судебное заседание директор юридического лица ООО «А1» ФИО1, представитель Административной комиссии ЦАО г.Тюмени, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, с ходатайствами об отложении рассмотрения жалобы не обращались, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам. 

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно Постановлению Администрации г.Тюмени от 25.04.2016 №102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе», парковка №204 по ул.8 Марта, г.Тюмень (четная и нечетная стороны, от ул.Республики до ул.Володарского), используется на платной основе. 

В соответствии с п.5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденного Постановлением Администрации г.Тюмени от 25.04.2016г. №101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). 

В соответствии с ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей. Согласно ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО «А1» к административной ответственности по ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности послужило то, что оно, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по постановлению Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени №№ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.м.42), повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, допустив размещение транспортного средства LADA GRANTA, с государственным регистрационным знаком № регион, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 10:59:01 по ДД.ММ.ГГГГ 11:43:47 в районе ул.8 Марта, г.Тюмень (четная и нечетная стороны, от ул.Республики до ул.Володарского), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М3», заводской номер №, свидетельство о поверке №№, действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.24).

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Автомобиль марки LADA GRANTA, с государственным регистрационным знаком №, согласно представленных сведений на праве собственности принадлежит юридическому лицу ООО «А1» (л.м.26).

Согласно п.2.1 руководства по эксплуатации БТКП 40216.001РЭ программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» - «ПАК «Дозор – М» является мобильным оперативно – техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства, санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации с помощью USB флеш – накопителя или по защищенному vpn – соединению. Комплекс оборудован программно – аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков ТС, для измерений текущих координат ТС в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS» (л.м.37-41).

В соответствии с ответом Административной комиссии г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (ПАК «Дозор – М3») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки, работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: ул.8 Марта, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Республики до ул.Володарского), автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – М3», установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства (л.м. 21).

Согласно описания типа средства измерений «Дозор-М3», применяются для фиксации правонарушений, в том числе: нарушение правил использования городского парковочного пространства (л.м.29-36).

ПАК «Дозор – М3» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений №, а свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.28). 

Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортное средство марки LADA GRANTA, с государственным регистрационным знаком №, на платной парковке в районе ул.8 Марта, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Республики до ул.Володарского) без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное административное правонарушение, не имеется.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Разъясняя данные положения закона, в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как следует из доводов жалобы, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство LADA GRANTA, с государственным регистрационным знаком №, было передано во владение и пользование Г Ф. 

В подтверждение указанных доводов суду представлены копии: свидетельства о регистрации транспортного средства LADA GRANTA, с государственным регистрационным знаком № регион, согласно которому, собственником транспортного средства является лизингополучатель – ООО «А1» (л.м.11-12); договора аренды транспортных средств без экипажа от № от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.4-8); акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.9); кассовых чеков от ДД.ММ.ГГГГ о внесении платежей по договору аренды транспортных средств (л.м.13-14). 

Оснований сомневаться в данных доказательствах у суда не имеется, поскольку они являются относимыми и допустимыми. 

С учетом изложенного, оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ все имеющиеся в деле доказательства, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях юридического лица ООО «А1» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В силу положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку установлено, что в момент совершения административного правонарушения транспортным средством LADA GRANTA, с государственным регистрационным знаком №, управляло не ООО «А1», что не опровергнуто Административной комиссией ЦАО г.Тюмени, и поскольку согласно ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием в действиях ООО «А1» состава административного правонарушения, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора Общества с ограниченной ответственности «А1» ФИО1, удовлетворить. 

Постановление Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Общества с ограниченной ответственности «А1», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Общества с ограниченной ответственности «А1», прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Центральный районный суд г.Тюмени.

Судья Л.В. Ховренкова