Дело № 2-89/2025 УИД 23RS0027-01-2024-002512-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 06 марта 2025 г. 

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кожевник Е.С.,

при секретаре Антроповой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО2 (далее – истец) обратилась в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района (далее – администрация) о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру.

В обоснование исковых требований истцом указано, что она является собственником квартиры с кадастровым номером ### расположенной по адресу: 

<

...>, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации №23-01.11-4.2003-272 от 19.03.2003. Собственником 

<

...> расположенной по указанному адресу является ФИО3, собственником 

<

...> является ФИО4 Указанные квартиры, расположены в четырехквартирном жилом доме с кадастровым номером ###, 1960 года постройки, этажность - 1. Многоквартирный жилой дом расположен в границах земельного участка площадью 1039 кв.м., кадастровый ###, который принадлежит собственникам квартир на праве общей долевой собственности, согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (далее – домовладение), об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 12.10.2023 года: ФИО3 – 16/100 долей, ФИО3 – 30/100 долей, ФИО1 – 21/100 доли, ФИО4 – 23/100 доли. Решением Комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства Исполнительного комитета Лабинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 10.09.1990 супругу истца – ФИО5 было разрешено строительство пристроя к домовладению, размером 2.65 м. х 2.65 м. С целью улучшения жилищных условий, к квартире № 3 был возведен пристрой литер а5, в котором расположен санузел. В результате произведенной реконструкции, общая площадь квартиры № 3 составила 42,1 кв.м., что подтверждает технический паспорт от 16.09.2024 года. 10.06.2024 истец обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию домовладения. Согласно письму № 40-5897/01-21 от 17.10.2024 администрация отказала в выдаче разрешения на строительство, поскольку реконструкция квартиры уже произведена. Согласно сведениям ЕГРН, здание с кадастровым номером ###, расположенное по адресу: 

<

...>, имеет следующие характеристики: площадь – 182,7 кв.м., назначение – многоквартирный дом, этажность – 1. Кроме того, ЕГРН содержит сведения о жилом помещении — квартире № 1, площадью 48,1 кв.м., с кадастровым номером ###; жилом помещении — квартире № 2, площадью 54,9 кв.м., с кадастровым номером ###; жилом помещении – квартире № 3, площадью 38,9 кв.м., с кадастровым номером ###; жилом помещении – квартире № 4, площадью 40,8 кв.м., с кадастровым номером ###. На основании произведенных обмеров домовладения, установлено, что площадь здания – многоквартирного дома, состоящая из суммарной площади всех помещений, расположенных в нем, составляет: 49,1 (кв.1) + 55,7 (кв.2) + 49,8 (кв. 3) + 48,2 (кв.4) = 202,8 кв.м., количество этажей – 1. В соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 площадь здания многоквартирного дома составляет 228,9 кв.м. Реконструированный многоквартирный дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ###, площадью 1039 кв.м., границы которого внесены в единый государственный кадастр недвижимости и соответствует виду разрешенного использования земельного участка – малоэтажная многоквартирная жилая застройка. 

Указывая на отсутствие возможности регистрации права собственности на квартиру с измененной площадью без разрешения на реконструкцию, руководствуясь ст.ст. 12, 213, 219 ГПК РФ, просит суд: сохранить квартиру № 3, расположенную по адресу: 

<

...> переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 42,1 кв.м.; признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 3, расположенную по адресу: 

<

...>, общей площадью 42,1 кв.м.; считать решение суда основанием для подготовки технического плана по внесению изменений в сведения ЕГРН на объект недвижимости – здание, с кадастровым номером ###, расположенное по адресу: 

<

...>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – многоквартирный дом, наименование – многоквартирный дом, площадь – 228,9 кв.м., материал стен – кирпичные, год завершения строительства – 1960, количество этажей – 1, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества: ###, по заявлению ФИО1; считать решение суда основанием для подготовки технического плана, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости – жилое помещение — 

<

...>, площадью 42,1 кв.м., расположенное на первом этаже здания с кадастровым номером ###, по адресу: 

<

...>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, в котором поддержала исковые требования в полном объеме и просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

От представителя ответчика – администрации Лабинского городского поселения Лабинского района – ФИО6, действующей на основании доверенности, поступило письменное заявление, в котором она просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, в удовлетворении исковых требований отказать. 

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю – заместителя начальника отдела ФИО7, поступило письменное ходатайство, содержащее просьбу о рассмотрении дела без участия представителя управления Росреестра, и указание на позицию по делу – на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила удовлетворить исковые требования в полном объеме и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила удовлетворить исковые требования в полном объеме и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, своими силами и средствами с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры № 3, с кадастровым номером ###, расположенной по адресу: 

<

...>, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации № 23-01.11-4.2003-272 от 19.03.2003 (л.д. 44-46).

ФИО3 является собственником квартиры № 1, с кадастровым номером ###, площадью 48,1 кв.м., и 

<

...>, с кадастровым номером ###, площадью 54,9, расположенных по адресу: 

<

...>, о чем в ЕГРН внесены записи регистрации ### от 

<

...> и ### от 

<

...>, соответственно (л.д. 47-52)

ФИО4 является собственником жилого помещения – 

<

...>, с кадастровым номером ###, расположенной по адресу: 

<

...>, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ### от 

<

...> (л.д. 53-56).

Квартиры расположены в здании с кадастровым номером: ###, площадью 182,7 кв.м., с назначением – многоквартирный дом, наименование – жилой дом, по адресу: 

<

...>, Лабинское городское поселение, 

<

...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 26).

Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке, кадастровый ###, площадью 1039 кв.м., расположенном по адресу: 

<

...>, собственниками которого являются ФИО3 – 56/100 доли, ФИО4 – 23/100 доли и ФИО1 – 21/100 доли (л.д. 34-38).

Решением Исполнительного комитета Лабинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 10.09.1990 ФИО5 дано разрешение на строительство пристроя к многоквартирному дому на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

...>, размером 2,65 на 2,65 кв.м. (л.д. 7).

В соответствии с указанным решением, с целью улучшения жилищных условий, к квартире № 3, расположенной по адресу: 

<

...>, возведен пристрой литер а5, в котором расположен санузел. 

В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры № 3 составила 42,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на многоквартирный жилой дом от 16.09.2024 (л.д. 17-21). До реконструкции площадь указанной квартиры составляла 38,9 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.03.2003 23-АБ № 001418 (л.д. 8).

В соответствии с п. 6 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию, согласно требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об измененных характеристиках квартиры № 3 и здания, в котором она расположена, не представляется возможным.

10.10.2024 ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры № 3 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

Письмом администрации Лабинского городского поселения Лабинского района № 40-5897/01-21 от 17.10.2024 в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры № 3 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, ФИО1 отказано, на основании ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 22).

Согласно ст. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Также в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, многоквартирный жилой дом является с точки зрения права собственности совокупностью отдельных жилых помещений (квартир) и общего имущества собственников таких жилых квартир. Жилые дома изначально предназначены для проживания одной семьи, тогда как многоквартирный дом предназначен для проживания двух и более различных семей.

Каких-либо нарушений прав третьих лиц спорной квартирой судом не установлено.

Для решения вопроса о соответствии реконструированной квартиры пожарным, санитарным, градостроительным и иным нормам и правилам (СНиП), предъявляемым к строениям (зданиям) данного типа, отсутствии угроз жизни и здоровью граждан, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд назначил судебную строительно-техническую экспертизу. 

Согласно экспертному заключению от 06.02.2025, подготовленному государственным экспертом - руководителем ПГ-10 (по г. Лабинску) филиала ППК "Роскадастр" – экспертом ФИО8, возведенная пристройка Лит а5 в квартире № 3 многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, расположена в фасадной части земельного участка, на расстоянии 5,3 м. от межевой границы слева (от красной линии 

<

...>), отступ от красной линии 

<

...> составляет 0,40 м. Соблюдение требований "Правил землепользования и застройки Лабинского городского поселения" от 

<

...> ### в части отступа от красной линии с фасада 

<

...>, в 3,0 м. не выполнено. От соседней межевой границы слева 

<

...>, отступ составляет 5,3 м. Местоположение произведенной реконструкции в виде пристройки Лит а5 

<

...> обусловлено малыми габаритными размерами площади земельного участка, находящемся в фактическом пользовании ФИО1 Несоблюдение отступов от красной линии 

<

...>, как отклонение от разрешенных параметров строительства и нарушение норм градостроительного законодательства, в существующих условиях эксплуатации, не приводит к нарушению работоспособности здания в целом, препятствий соседних квартир к доступу и пользованию своими частями земельных участков и помещений не создает.

В результате проведенных работ к квартире №3, индивидуально определенные признаки (высота, площадь, этажность, площадь застройки, объем) многоквартирного дома по адресу: 

<

...> изменились в части общей площади многоквартирного жилого дома и площади самой квартиры №3. Общая площадь жилого помещения увеличилась и составляет после реконструкции 42,1 кв.м. Этажность -1. Площадь многоквартирного жилого дома составляет 202,8 кв.м, по приказу Росреестра №Г"1/0393 от 23.10.2020 составляет 228,9 кв.м. Данные изменения являются основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.

Расположение обследуемого объекта - квартиры № 3, по адресу: 

<

...>, соответствует установленным требованиям градостроительного и земельного законодательства. Местоположение квартиры соответствует границам, земельного участка. Границы земельных участков жилых домов, граничащих с земельным участком не нарушены.

В пристройке Лит а5, расположено помещение № 6 - ванная. При обследовании в кухне, веранде и жилых помещениях не обнаружено признаков сырости, намокания, либо течи из систем водоснабжения и канализации. Конструктивные элементы помещений находятся в сухом, чистом и пригодном для эксплуатации состоянии, требованиям СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные" соответствует.

Обследуемая квартира оснащена системами электроснабжения, отопления, водоснабжения и канализации. Обследуемые помещения жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, по своим объемно-гшанировочным характеристикам, конструктивным решениям, оснащению инженерным и санитарным оборудованием соответствуют требованиям действующего градостроительного законодательства, предъявляемым к жилым помещениям. Требования пожарной безопасности в части соблюдения противопожарных отступов от границ соседних земельных участков выполнены. Первичные устройства внутреннего пожаротушения (водопровод) на ранней его стадии имеется.

Произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры №3, площадью 42,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...> выполнена в пределах своей части земельного участка КН ###. Здание многоквартирного жилого дома КН ###, в котором также находятся квартиры №1, 2, 4, расположено в пределах границ земельного участка, с отступом от соседних межевых границ, что соответствует требованиям СП 42.13330.201 1 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", и не создает помех другим лицам в пользовании своими квартирами и частями земельных участков. Собственником квартиры № 3 выполнена реконструкция - возведена пристройка к квартире № 3, а именно - возведение пристройки Лит а5, к основному зданию Лит А. Жилое помещение оснащено системами газоснабжения, отопления, водоснабжения и канализации. 

Расположение квартиры № 3, по адресу: 

<

...>, соответствует установленным требованиям градостроительного и земельного законодательства. Местоположение квартиры соответствует границам земельного участка. Границы земельных участков соседних квартир и жилых домов, граничащих с земельным участком, не нарушены. При этом, произведенная реконструкция квартиры № 3 за пределы своего земельного участка не выходит, подходы к соседним квартирам свободные, права и законные интересы других лиц не нарушает, препятствий в пользовании своими частями земельных участков и угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

В квартире № 3, расположенной по адресу: 

<

...>, проведена система электроснабжения, водоснабжения, отопления и канализации, имеется полный состав помещений - жилые помещения и подсобные, имеются все необходимые условия для проживания и удовлетворения гражданами санитарнобытовых нужд.

Мероприятия, проведенные в целях охраны окружающей среды, соблюдены. Сброс сточных вод на поверхность земли и в водные объекты отсутствует. Выброс загрязняющих веществ не будет наносить ощутимого ущерба природной среде и населению. Техническое состояние строительных конструкций жилого помещения - квартиры, оценивается как "работоспособное". Жилое помещение - квартира № 3, расположенная по адресу: 

<

...>, соответствует требованиям безопасности, установленным № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

Данное заключение суд исследовал по правилам ст. 67 ГПК РФ. Заключение содержит мотивированное описание проведенного исследования, подробные выводы, выполнено организацией, имеющей сертификат соответствия, удостоверяющий систему менеджмента качества применительно к перечню видом работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (виды работ по подготовке различной проектной документации). В связи с чем суд полагает данное заключение допустимым доказательством. 

Основным условием приобретения права собственности на новую вещь в силу закона является определенная цель её создания. Заинтересованное лицо может обратиться в суд с иском о признании права собственности на то или иное вновь созданное недвижимое имущество лишь в случае, если последнее было создано этим лицом для себя.

Давая оценку совокупности приведенных выше доказательств, суд приходит к выводу о том, что квартира № 3 в реконструированном состоянии пригодны для постоянного проживания, соответствуют строительным нормам и правилам, не несут угрозы здоровью и жизни людей, не нарушают прав третьих лиц. 

В конкретном рассматриваемом случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие сохранению жилого помещения (квартиры) в перепланированном, переустроенном (реконструированном состоянии), в связи с чем, иск ФИО1 подлежит удовлетворению. Истец ФИО1 доказала законность своих требований и обосновала невозможность легализации спорной квартиры иначе, как в судебном порядке, тогда как ответчик – администрация Лабинского городского поселения Лабинского района, в условиях состязательного процесса не представила доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих, с учетом требований ст. 29 ЖК РФ, сохранению жилого помещения (квартиры) в реконструированном состоянии.

Поэтому суд удовлетворяет требования истца ФИО1 и принимает решение: сохранить жилое помещение – квартиру № 3, площадью 42,1 кв.м., количество этажей – 1, расположенную по адресу: 

<

...>, кадастровый ###, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признать право собственности Ф,И.О.2 на 

<

...>. 

Решение суда является основанием для подготовки технических планов по внесению соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о здании с кадастровым номером: ###, и квартире с кадастровым номером: ###

О возмещении судебных расходов сторонами не заявлено.

Руководствуясь приведенными нормами, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру – удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение – квартиру № 3, площадью 42,1 кв.м., количество этажей – 1, расположенную по адресу: Российская Федерация, 

<

...>, кадастровый ###, принадлежащую ФИО1, 

<

...> года рождения, место рождения: 

<

...>, на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.08.2002, удостоверенного нотариусом Лабинского нотариального округа 

<

...> Ф,И.О.1 в реестре за ###, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО1, 

<

...> года рождения, место рождения: 

<

...>, право собственности на жилое помещение – 

<

...>, площадью 42,1 кв.м., количество этажей – 1, расположенную по адресу: Российская Федерация, 

<

...>, кадастровый ###.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана по внесению изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости – многоквартирном доме с кадастровым номером: ###, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – многоквартирный дом, наименование – многоквартирный дом, площадь – 228,9 кв.м., количество этажей – 1, год завершения строительства – 1960, материал наружных стен – кирпичные, адрес: Российская Федерация, 

<

...>, объект расположен на земельном участке с кадастровым номером ###, по заявлению ФИО1.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости: жилое помещение – 

<

...>, площадью 42,1 кв.м., расположенную на первом этаже здания с кадастровым номером ###, по адресу: Российская Федерация, 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд Краснодарского края.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2025.

Судья Кожевник Е.С.