дело № 2-1-169/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО СК «Росгосстрах» об отмене решения финансового уполномоченного, 

У С Т А Н О В И Л:

ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного.

Заявление мотивировано тем, что решением финансового уполномоченного от 15.11.2019 с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 взыскано страховое возмещение в размере 255 250 руб.

Считают, данное решение незаконным и подлежащим отмене, поскольку страховщик в добровольном порядке, еще до вынесения решения осуществил страховую выплату в размере 255 250 руб., согласно платежному поручению № 531 от 23.10.2019.

Представитель ПАО СК «Росгосстрах», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. 

ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель финансового уполномоченного, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном заявлении в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, по письменным материалам дела. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование) обязаны организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положения п. 1 ч. 1 ст. 28 указанного выше Закона в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта (за исключением) средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, применяются по истечении двухсот семидесяти дней после вступления в силу настоящего Закона, то есть с 1 июня 2019 г. (ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 04.06.2018 № 123 «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»).

Из материалов дела следует, что 13.06.2019 ФИО1 обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о выплате страхового возмещения по договору ОСАГО, и в связи с отказом ПАО СК «Росгосстрах» в указанной выплате, 23.09.2019 обратилась с претензией о выплате страхового возмещения в размере 255 250 руб., компенсации морального вреда, компенсации расходов на нотариальное заверение документов, расходов по составлению и направлении претензии, неустойки.

26.09.2019 ПАО СК «Росгосстрах» уведомило ФИО1 об отсутствии оснований для выплаты страхового возмещения.

В последующем ФИО1 обратилась к финансовому уполномоченному о взыскании страхового возмещения в связи с причинением вреда здоровью по договору ОСАГО, неустойки, расходов по оплате экспертизы, расходов на оплату нотариального заверения документов, почтовых расходов, расходов по составлению и направлении претензии.

Решением финансового уполномоченного от 15.11.2019 с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 взыскано страховое возмещение в размере 255 250 руб., а также неустойка, в случае неисполнения решения в срок, установленный в п. 2 резолютивной части решения, за период, начиная с 04.07.2019 по дату фактического исполнения ПАО СК «Росгосстрах» обязательства по выплате страхового возмещения, указанного в п. 1 резолютивной части решения, исходя из 1% за каждый день просрочки, начисляя на сумму, указанную в п. 1 резолютивной решения, но не более 500 000 руб.. В остальной части требований ФИО1 отказано. 

В соответствии с п. 1 ст. 21 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной настоящим Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.

В течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном п. 15.3 настоящей статьи, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении. При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему (п. 21 ст. 12 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в абз. 2 п. 78 Постановления Пленума от 26 декабря 2017 года № 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, т.е. с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору.

Частью 1 ст. 16 ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» установлено, что до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.

Финансовая организация обязана рассмотреть заявление потребителя финансовых услуг и направить ему мотивированный ответ об удовлетворении, частичном удовлетворении или отказе в удовлетворении предъявленного требования в течение тридцати дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг в иных случаях (ч. 2 ст. 16 ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»).

Согласно п. 86 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страховщик освобождается от обязанности уплаты неустойки, суммы финансовой санкции и/или штрафа, если обязательства страховщика были исполнены в порядке и в сроки, которые установлены Законом об ОСАГО, а также если страховщик докажет, что нарушение сроков произошло вследствие непреодолимой силы или вследствие виновных действий (бездействия) потерпевшего (п. 5 ст. 16.1 Закона об ОСАГО).

Как указывалось выше ФИО1 обратилась с заявлением о выплате страхового возмещения в ПАО СК «Росгосстрах» 13.06.2019. 

05.08.2019 ПАО СК «Росгосстрах» уведомил заявителя об отсутствии оснований для выплаты страхового возмещения. 18.09.2019 ПАО СК «Росгосстрах» направил в адрес ФИО1 письмо о непредставлении заявителем копии акта о страховом случае, расчете суммы страховой выплаты, копии документов, подтверждающих осуществление страховой выплаты.

23.09.2019 ФИО1 обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с претензией о выплате страхового возмещения в размере 255 250 руб., компенсации морального вреда, компенсации расходов на нотариальное заверение документов, расходов по составлению и направлении претензии, неустойки.

В связи с отказом ПАО СК «Росгосстрах» в выплате страхового возмещения от 26.09.2019, ФИО1 обратилась к финансовому уполномоченному о взыскании указанного страхового возмещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», в случае принятия обращения к рассмотрению финансовый уполномоченный в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения направляет его копию в финансовую организацию, к которой предъявляются требования, через личный кабинет финансовой организации, ведение которого осуществляется Банком России или службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного в порядке, установленном Банком России или Советом Службы соответственно.

Финансовый уполномоченный вправе запросить у финансовой организации разъяснения, документы и (или) сведения, связанные с рассмотрением обращения, в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну страхования или иную охраняемую законом тайну. Финансовая организация обязана предоставить финансовому уполномоченному разъяснения, документы и (или) сведения, связанные с рассмотрением обращения, в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса финансового уполномоченного (ч. 2, ч. 3 ст. 20 ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»).

Как следует из письменных материалов дела, 15.10.2019 финансовый уполномоченный направил в адрес ПАО СК «Росгосстрах» запрос о предоставлении сведений и документов.

ПАО СК «Росгосстрах» 22.10.2019, то есть в срок установленный ч. 3 ст. 20 ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», представило финансовому уполномоченному ответ, согласно которого, страховщиком принято решение о добровольном удовлетворении требований, 23.10.2019 – день фактического исполнения обязательства.

Согласно платежному поручению № 531 от 23.10.2019, ПАО СК «Росгосстрах» произвело ФИО1 выплату страхового возмещения в размере 255 250 руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что страховое возмещение ПАО СК «Росгосстрах» заявителю произведено до 15.11.2019, то есть до вынесения решения финансовым уполномоченным.

В судебном заседании установлено, что страховое возмещение ПАО СК «Росгосстрах» заявителю, в соответствии с п. 21 ст. 21 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», должно было быть произведено 03.07.2019, в связи, с чем, неустойка подлежит начислению с 04.07.2019 по 22.10.2019 (включительно, т.е. до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору).

Расчет неустойки суд производит следующим образом:

Период просрочки страховой выплаты: с 04.07.2019 по 22.10.2019: 111 дней;

Неустойка: 1%.

Размер неустойки (пени) за 1 день = 255 250 руб. х 1/100= 2 552,50 руб.

Размер неустойки за весь период = 2 552,50 руб. x 111 дн. = 283 327,50 руб.

При этом, установленная абз. 2 п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» неустойка за нарушение сроков выплаты страхового возмещения в части возмещения вреда, причиненного имуществу, не может превышать сумму страхового возмещения (п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (п.1 ст. 333 ГК РФ).

Как следует из письменных материалов дела, ПАО СК «Росгосстрах» заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГПК РФ.

Применение ст. 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. В решении должны указываться мотивы, по которым суд пришел к выводу, что уменьшение их размера является допустимым (п. 85 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года N 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Таким образом, закон предоставляет суду право снижать неустойку в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации по, изложенной в Определении от 21 декабря 2000 г. № 263-О, на основании ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить подлежащую взысканию неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. По существу эта норма предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Принимая во внимание период и размер допущенной просрочки в исполнении обязательства, принцип соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, компенсационный характер этой меры ответственности, необходимость соблюдения баланса между применяемой к должнику мерой ответственности и оценкой отрицательных последствий, наступивших в результате нарушения обязательств, суд считает возможном снизить размер неустойки до 20 000 руб. 

По мнению суда, именно такая сумма неустойки будет отвечать принципам соразмерности, установления баланса прав и законных интересов и не будет служить средством обогащения, исходя из компенсационной природы неустойки.

Таким образом, заявленные требования ПАО СК «Росгосстрах» подлежат частичному удовлетворению.

Решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным (ч. 1 ст. 23 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»).

Оспариваемое решение финансовым уполномоченным подписано 15.11.2019.

Таким образом, решение финансового уполномоченного от 15.11.2019 вступило в законную силу 02.12.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с учетом того, что имеет место гражданско-правовой спор между потребителем финансовой услуги и финансовой организацией.

ПАО СК «Росгосстрах» в порядке ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного от 15.11.2019 ПАО СК «Росгосстрах» 11.12.2019, то есть в установленный законом срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ПАО СК «Росгосстрах» об отмене решения финансового уполномоченного, удовлетворить частично.

Решение финансового уполномоченного от 15.11.2019 изменить. 

Отказать ФИО1 о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» страхового возмещения. 

Взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 неустойку за период с 04.07.2019 по 22.10.2019 (включительно) в размере 20 000 руб.

В остальной части решение финансового уполномоченного от 15.11.2019 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Горбачева Т.Ю.