Дело № 12-268/17

Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2017 года г. Ярославль

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Тюрин А.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ярославля Морозовой Е.М.,

при секретаре Романовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ПиццаФабрика» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ в отношении ООО «ПиццаФабрика», 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПиццаФабрика» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей, за правонарушение, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:00 до 14: 40 час. в кафе ООО «ПиццаФабрика», расположенного по адресу: 

<

адрес> представлялся доступ к сети Интернет посредством «Wi-Fi» связи неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним. Таким образом, общество, организовав доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации, не применило средства защиты детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию, поскольку в каф имеется беспрепятственный доступ несовершеннолетним, в том числе и к данной информации.

На постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ принесена жалоба представителя ООО «ПиццаФабрика» в которой ставится вопрос об отмене судебного акта и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «ПиццаФабрика» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ. Доводы жалобы сводятся к тому, что судом первой инстанции вынесено постановление о привлечении ООО «ПиццаФабрика» к административной ответственности, которое является незаконным и необоснованным, а именно судом первой инстанции не учтены и не приняты во внимание доказательства, представленные представителем в судебное заседание – Правила посещения кафе ООО «ПиццаФабрика», где четко указано, что администратор выдает пароль на вай-фай и оценивает возраст посетителя визуально, а в случае сомнений вправе запросить документ удостоверяющий личность. При недостижении посетителем возраста 18 лет вай-фай не предоставляется. Кроме того, ООО «ПиццаФабрика» приняты все зависящие от него меры по защите детей от информации, которая может нанести вред здоровью и развитию, а именно: организационные – правила посещения кафе с информацией по ограничению возраста 18 лет при услуге вай-фай, технические и программно-аппаратные меры – установка пароля на вход систему вай фай.

Представитель ООО «ПиццаФабрика» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, законный представитель ООО «ПиццаФабрика» представил письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ООО «ПиццаФабрика», в котором поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ярославля Морозова Е.М. в судебном заседании пояснила, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обосновано, оснований для его отмены не имеется. 

Проверив материалы дела в полном объеме, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 6.17 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за Неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела установлено, что прокуратурой Ленинского района города Ярославля ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от негативной информации в кафе ООО «ПиццаФабрика», по результатам которой составлен акт проверки. ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Ленинского района г. Ярославля вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ в отношении ООО «ПиццаФабрика», выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:00 до 14: 40 час. в кафе ООО «ПиццаФабрика», расположенного по адресу: 

<

адрес>, представлялся доступ к сети Интернет посредством «Wi-Fi» связи неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним. Таким образом, общество, организовав доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации, не применило средства защиты детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию, поскольку в каф имеется беспрепятственный доступ несовершеннолетним, в том числе и к данной информации.

В соответствии с п. 1 ст. 9, п. 6 ст. 10, п. 1 ст. 12 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 436-ФЗ доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «ПиццаФабрика» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о том, что судом первой инстанции не учтены и не приняты во внимание доказательства, предоставленные представителем в судебное заседание – Правила посещения кафе ООО «ПиццаФабрика», где четко указано, что администратор выдает пароль на вай-фай и оценивает возраст посетителя визуально, а в случае сомнений вправе запросить документ удостоверяющий личность. При недостижении посетителем возраста 18 лет вай-фай не предоставляется, не соответствуют действительности, поскольку судом первой инстанции данные доказательства исследованы, что отражено в тексе постановления о привлечении общества к административной ответственности. 

Сам по себе факт установки пароля на вход в систему «Wi-Fi» и предоставление пароля, согласно Правилам посещения ООО «ПиццаФабрика» администратором после визуальной оценки возраста посетителя не свидетельствует о применении ООО «ПиццаФабрика», организующим доступ к сети "Интернет" в месте, доступном для детей, всех административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «ПиццаФабрика» были предприняты все зависящие меры по соблюдению требований законодательства в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе меры, направленные на ввод той или иной фильтрации или блокировки адресного пространства и прекращение доступа абонента к тем или иным фрагментам, объектам, информационным ресурсам сети "Интернет", в том числе к тем, доступ к которым был выявлен при проведении прокурором проверки.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления по делу не имеется. 

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ в отношении ООО «ПиццаФабрика» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.С.Тюрин