Дело № 2-1151/19 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г. Новочеркасск 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю., 

при секретаре: Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> об обязании заключить договор купли-продажи, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно сведения МУП «ЦТИ» 

<

адрес> на территории домовладения по 

<

адрес> расположены учтенные объекты капитального строительства: - кадастровый №, назначение - нежилое здание, наименование - здание, литера «АО», этажность - 5, в том числе подземных - 1, площадь здания - 1295,4 м2; - кадастровый №, назначение - нежилое здание, наименование - магазин, литера «АЛ», этажность - 1, площадь здания - 65,3 м2; - кадастровый №, назначение - нежилое здание, наименование - гостиница, литера «АД», этажность - 4, в том числе подземных - 1, площадь здания - 5394,6 м2; - кадастровый №, назначение - нежилое здание, наименование - магазин, литера «АЕ», этажность - 1, площадь здания - 65,2 м2; - кадастровый №, назначение - нежилое здание, наименование - магазин, лит. «А3», этажность - 1, площадь здания - 146,6 м2; - кадастровый №, назначение - нежилое здание, наименование - магазин, лит. «АК», этажность - 2, в том числе подземный - 1, площадь здания - 137,8 м2; - кадастровый номер №, назначение - нежилое здание, наименование - нежилое здание, лит. «АН», этажность - 2, площадь здания - 60,6 м2. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, здания по 

<

адрес> расположены на земельном участке с кадастровым номером № 

<

адрес> земельного участка, составляет 4552 м2. Вид разрешенного использования - «для размещения объектов розничной торговли», общей площадью, превышающей 500 кв.м.; «для размещения объектов общественного питания», общей площадью, превышающей 500 кв.м. При этом ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты: - кадастровый №, нежилое помещение в здании литера «АД», площадью 79,0 м2 (комнаты №№). Правообладатель (правообладатели): ФИО1, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от 

<

дата>; - кадастровый №, нежилое помещение в здания литера «АД», площадью 14,0 м2 (комнаты №). Правообладатель (правообладатели), вид, номер и дата государственной регистрации права: ФИО2 , долевая собственность, № 

<

дата>, доля вправе 1050/10000; ФИО1 , долевая собственность, № от 

<

дата>, доля вправе 497/10000; ФИО3 , долевая собственность, № от 

<

дата>, доля вправе 7440/10000; ФИО4 , долевая собственность, № от 

<

дата>, доля вправе 1013/10000; - кадастровый №, нежилое помещение в здании литера «АЛ», площадью 18,5 м2 (комнаты №). Правообладатель (правообладатели): ФИО1 , вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от 

<

дата>. Согласно заключению судебного эксперта от 

<

дата> доля в праве на общее имущество нежилых зданий (земельный участок) литеры «АО», «АЛ», «АД», «АЕ», «А3», «АК», «АН», расположенных по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № приходящаяся на собственника нежилых помещений ФИО1 , составляет 137/10000, что соответствует 62 кв.м. в территории земельного участка (без определения их на местности). Необходимость и возможность предоставления истцу доли земельного участка по адресу: 

<

адрес>. в целях использования принадлежащих ему на праве собственности нежилых зданий подтверждается заключением специалиста.

Просил суд обязать Комитет по Управлению Муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> заключить с ФИО1 договор купли-продажи 137/10000 долей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 

<

адрес>

ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель КУМИ 

<

адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, указала в письменном отзыве, что вынесение решения оставляет на усмотрение суда, возражений относительно исковых требований не представила.

Руководствуясь положением ст. 233 ГПК РФ, суд, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 12, 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.

В силу ст. 67 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из пунктов 2 статей 9, 10, 11 Земельного кодекса РФ следует, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), субъекты Российской Федерации – земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а органы местного самоуправления – земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что по сведениям МУП «ЦТИ» 

<

адрес> на территории домовладения по 

<

адрес> расположены учтенные объекты капитального строительства: - кадастровый №, назначение - нежилое здание, наименование - здание, литера «АО», этажность - 5, в том числе подземных - 1, площадь здания - 1295,4 м2; - кадастровый №, назначение - нежилое здание, наименование - магазин, литера «АЛ», этажность - 1, площадь здания - 65,3 м2; - кадастровый №, назначение - нежилое здание, наименование - гостиница, литера «АД», этажность - 4, в том числе подземных - 1, площадь здания - 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, здания по 

<

адрес> расположены на земельном участке с кадастровым номером № Уточненная площадь земельного участка, составляет 4552 м2. Вид разрешенного использования - «для размещения объектов розничной торговли», общей площадью, превышающей 500 кв.м.; «для размещения объектов общественного питания», общей площадью, превышающей 500 кв.м. При этом ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты: - кадастровый №, нежилое помещение в здании литера «АД», площадью 79,0 м2 (комнаты №№). Правообладатель (правообладатели): ФИО1 , вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от 

<

дата>; - кадастровый №, нежилое помещение в здания литера «АД», площадью 14,0 м2 (комнаты №). Правообладатель (правообладатели), вид, номер и дата государственной регистрации права: ФИО2 , долевая собственность, № 

<

дата>, доля вправе 1050/10000; ФИО1 , долевая собственность, № от 

<

дата>, доля вправе 497/10000; ФИО3 , долевая собственность, № от 

<

дата>, доля вправе 7440/10000; ФИО4 , долевая собственность, № от 

<

дата>, доля вправе 1013/10000; - кадастровый №, нежилое помещение в здании литера «АЛ», площадью 18,5 м2 (комнаты №№, 5). Правообладатель (правообладатели): ФИО1 , вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от 

<

дата>.

Имея намерения приобрести в собственность земельный участок по указанному адресу, истец обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка. Однако, сообщением от 

<

дата> ему в передаче в собственность земельного участка было отказано (л.д.7,8). 

На основании пункта 2 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату. 

Как следует из положений подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса. 

В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка. 

На основании п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без про ведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: 1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. 

Согласно заключению судебного эксперта ФИО6 от 

<

дата>, доля в праве на общее имущество нежилых зданий (земельный участок) литеры «АО», «АЛ», «АД», «АЕ», «А3», «АК», «АН», расположенных по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № приходящаяся на собственника нежилых помещений ФИО1 составляет 137/10000, что соответствует 62 кв.м. в территории земельного участка (без определения их на местности). 

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случае, если сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, поскольку земельный участок не ограничен в обороте федеральным законодательством, преимущественное право на выкуп земельного участка без проведения торгов принадлежит истцу, то право собственности на земельный участок в размере 137/10000 долей, согласно заключению судебного эксперта ФИО6 от 

<

дата>, необходимо признать за ним путем обязания ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка по цене, установленной на основании действующего законодательства. 

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> об обязании заключить договор купли-продажи, удовлетворить.

Обязать Комитет по Управлению Муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> заключить с ФИО1 договор купли-продажи 137/10000 долей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2019 года.

Судья: Е.Ю.Никитушкина

Дело № 2-1151/19