Дело [Номер]

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес] 

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Брюхановой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленного иска истец указал, что [ДД.ММ.ГГГГ] он обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ [Адрес] с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от [ДД.ММ.ГГГГ] «О страховых пенсиях».

Согласно решению пенсионного органа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано с мотивировкой отсутствия требуемой продолжительности специального стажа - 30 лет. По мнению ответчика, его специальный стаж составляет всего 21 год 8 месяцев 17 дней.

С данным решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ [Адрес] он не согласен, считает его незаконным.

Согласно трудовой книжке, он с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работал в [ ... ]. В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, отделения, группы, палаты учреждений, предусмотренных, в том числе, п. 8 Списка, к которым относится и [ ... ]. В указанном перечне предусмотрены «[ ... ] всех наименований...». В спорный период он работал [ ... ].

Таким образом, в перечисленные выше периоды он работал в структурном подразделении учреждений и в должности, предусмотренных Списком и Перечнем, утвержденными Постановлением Правительства РФ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Считает, что период службы в армии по призыву с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. Из военного билета следует, что он проходил военную службу в рядах Советской Армии с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года [Номер] Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Следовательно, период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Как следует из справки, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью, [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], представленной работодателем в пенсионный орган, он направлялся в командировку с сохранением среднемесячной заработной платы: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. Он направлялся в командировки исключительно по распоряжению работодателя, с целью повышения квалификации по занимаемой должности. За ним сохранялось место работы, средний заработок, с которого производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, необходимые для исчисления страхового стажа. Следовательно, период нахождения в командировке на основании распоряжения руководителя учреждения, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и профессиональной деятельностью.

Таким образом, периоды нахождения в командировке подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Как следует из справки, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью, [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], он находился на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячного заработка: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя образовательного учреждения, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и профессиональной деятельностью. Он направлялся на курсы повышения квалификации исключительно по распоряжению работодателя, с целью повышения квалификации по занимаемой должности. За ним сохранялось место работы, средний заработок, с которого производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, время нахождения на курсах повышения квалификации, при подсчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, исключаться не должно.

Также считает неправомерным отказ от включения в специальный стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в ООО «[ ... ]», поскольку указанная организация занимается исключительно лечебной деятельностью, что подтверждается Уставом, работа в которой дает право на досрочную страховую пенсию по старости.

То обстоятельство, в чьем ведении находятся учреждения здравоохранения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр. - само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий (Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-Г1).

Действие законодательства в области медицины распространяется на все медицинские учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни пациентов в этих медицинских учреждениях, ни работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет. Работники негосударственных организаций, в том числе медицинские работники клиник и других медицинских учреждений, не относящихся к государственным или муниципальным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных медицинских учреждений.

Не согласен с тем, что период его работы в должности [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включен в специальный трудовой стаж в календарном исчислении. 

Согласно трудовой книжке, он с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работал в [ ... ].

В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрены «[ ... ] всех наименований...». В спорный период он работал врачом-интерном по хирургии в стационаре, проводил операции. Данный факт может быть подтвержден документами, имеющимися у работодателя.

Таким образом, в перечисленный выше период он работал в структурном подразделении учреждения и в должности, предусмотренных Списком и Перечнем, утвержденными Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года.

В связи с изложенным считает, что период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении 1 годработы как 1 год 6 месяцев.

С учетом измененных исковых требований [ ... ] истец просит обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ [Адрес] включить в его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - периоды нахождения в командировке с сохранением среднемесячной заработной платы,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - курсы повышения квалификации,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - период службы в составе Вооруженных Сил СССР,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - период работы в ООО «[ ... ]»,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев,

обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ [Адрес] назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ],

взыскать с ГУ - Управления пенсионного фонда РФ [Адрес] в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] города [Адрес][Адрес] ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласна по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц - ГБУЗ НО «[ ... ]», ООО [ ... ]», ГБУЗ НО "[ ... ]" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 39 Конституции РФ закрепляет правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, то есть в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с Федеральными Законами.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 и пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от возраста и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О Списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2, указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета медицинской деятельности, имевшей место до [ДД.ММ.ГГГГ].

Ко всем периодам работы одновременно могут быть применены Список и Правила от 29.10.2002.

В соответствии с действующим законодательством (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781), так и в соответствии с ранее действующим законодательством (Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066) право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий: работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях. При исчислении медицинского стажа в льготном порядке, то есть один год за один год шесть месяцев, необходимо выполнение одновременно трех условий работа в определенных должностях, определенных структурных подразделениях, определенных лечебных учреждениях.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ему было отказано, отказ мотивирован тем, что некоторые периоды его трудовой деятельности не были засчитаны в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ.

В специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] — прохождение воинской службы по призыву в Вооруженных силах РФ, поскольку Списком, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 включение службы в армии в медицинский стаж не предусмотрено,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – командировки, поскольку постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 включение названных периодов не предусмотрено;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 включение названных периодов не предусмотрено;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – [ ... ], поскольку в специальный стаж медицинских работников засчитываются периоды работы в должностях и организациях с единственной организационно правовой формой – учреждение, перечисленных в Списках должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а согласно представленным документам, правовой статус указанной выше организации - общество с ограниченной ответственностью [ ... ]

Также истцу включены в специальный стаж следующие периоды в календарном исчислении:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – врач[ ... ], поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, названные периоды отражены календарно,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ].

Согласно записям в трудовой книжке, истец с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работал в должности [ ... ], уволен в связи с призывом, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] служба в рядах Советской Армии, [ДД.ММ.ГГГГ] зачислен [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ] зачислен [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работал в должности [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] принят на должность [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ] переведен на должность [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ] уволен, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работал в должности врача[ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] зачислен в [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работал [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работал в должности [ ... ], [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время работает в должности [ ... ]

Рассматривая требование истца о включении периода с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] — прохождение воинской службы по призыву в Вооруженных силах РФ, суд приходит к следующему.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с [ДД.ММ.ГГГГ] в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам здравоохранения право на льготную пенсию.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе службы в составе Вооруженных Сил СССР, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до [ДД.ММ.ГГГГ] в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Как следует из материалов дела, начало медицинской деятельности истца имело место после [ДД.ММ.ГГГГ] года, следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, утратившего силу с [ДД.ММ.ГГГГ], предусматривавшего, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не могут применяться для учета периодов медицинской деятельности истца при решении вопроса о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного положения, у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности.

Таким образом, требование о включении периода службы истца в армии в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в связи с осуществлением им медицинской деятельности удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требование истца о включении периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год в должности врача-хирурга стационара краткосрочного пребывания «[Адрес] Клинического диагностического центра» в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, суд приходит к следующему.

Согласно справке ГБУЗ НО «[ ... ]» [ ... ], ФИО1 работал в ГБУЗ НО «[ ... ]» полный рабочий день, полную рабочую неделю, на полную ставку в должности [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ] «[ ... ]» переименован в Государственное учреждение здравоохранения «[ ... ]», [ДД.ММ.ГГГГ] в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения [Адрес] «[ ... ]».

ГБУЗ НО «[ ... ]» осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом Минздрава РФ от 14.11.1997 N 336 "О совершенствовании деятельности диагностических центров" и Уставом.

В соответствии с Приложением 1 к Приказу, республиканский (краевой, областной, городской, окружной) диагностический центр - самостоятельное лечебно профилактическое учреждение, обеспечивающее высококвалифицированную диагностическую, консультативную и лечебную помощь населению и организационно-методическое руководства диагностическими службами в административной территории.

Приказом утверждено Положение о стационаре краткосрочного пребывания диагностического центра.

Стационар краткосрочного пребывания организуется в составе диагностического центра для госпитализации больных, нуждающихся в эндоскопических оперативных и других инвазивных вмешательствах и манипуляциях, требующих подготовки и послеоперационного наблюдения в течение 1 - 5 суток.

Мощность стационара определяется индивидуально в каждом конкретном случае руководителем центра по согласованию с соответствующим органом управления здравоохранением.

Штатная численность медицинского персонала стационара определяется по действующим штатным нормативам, предусмотренным для соответствующего отделения хирургического профиля.

На больного, находящегося в стационаре, ведется медицинская документация, регламентируемая соответствующими нормативными документами для стационаров хирургического профиля.

В стационаре ведется отчетная документация в соответствии с формами, утвержденными для стационаров хирургического профиля.

Стационар диагностического центра включен в п. 8 Списка - Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно должностной инструкции врача-хирурга стационара краткосрочного пребывания (СКП), основной задачей врача-хирурга является отбор пациентов, подлежащих оперативному лечению, проведение оперативного лечения, динамическое наблюдение и лечение пациентов в послеоперационном периоде [ ... ]

Согласно положения о стационаре краткосрочного пребывания больных, основными задачами СКП являются: оказание неотложной помощи пациентам, прибывшим на обследование в центр, госпитализация больных, нуждающихся в эндоскопических, оперативных и других вмешательствах и манипуляциях, проводимых как в СКП, так и в других отделениях и требующих подготовки и послеоперационного наблюдения в течение не более 7 суток, оперативное лечение.

Перечнем рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, СКП входит в указанный перечень [ ... ]

Истец принимал участие в операциях [ ... ]

На основании пункта 5 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от 29.10.2002 N 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29.10.2002 N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 N 781.

Указанные периоды ПФ включены в календарном исчислении, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, названные периоды отражены календарно.

Вместе с тем, сам по себе факт отсутствия данных о льготе в персонифицированном учете, при том, что материалы дела убедительно свидетельствуют о выполнении истцом трудовых функций, дающих право на назначение пенсии на льготном основании, в том числе, право на исчисление трудового стажа в льготном порядке, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований истца в данной части.

Кроме того, в 2018 году организацией внесены корректировки в лицевой счет истца.

В связи с изложенным, периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год подлежат включению в льготном исчислении.

Рассматривая требование истца о включении периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - период работы в ООО «[ ... ]», суд не находит оснований для удовлетворения в силу следующего.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В названном Списке в разделе "Наименование учреждений" общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены.

Поскольку такой вид учреждения, как общество с ограниченной ответственностью, осуществляющее медицинскую деятельность, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не поименовано, то оснований для включения в специальный стаж периода с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] не имеется.

Рассматривая требование истца о включении периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, суд приходит к следующему.

Согласно льготной справки [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], истец работал с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности врача-интерна по хирургии (штатная должность с выплатой заработной платы) с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности врача хирурга по экстренной хирургии хирургического отделения полный рабочий день. Полную рабочую неделю, на 1 ставки, участвовал в операциях (пенсионное дело). 

В подтверждение характера работы ФИО1 предоставлены операционные журналы, т.е. документы, подтверждающие непосредственное регулярное участие истца в операциях [ ... ]

Поскольку истцом суду представлены доказательства, подтверждающие выполнение истцом при прохождении интернатуры обязанностей врача-специалиста, то данный период подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировке с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], периодов курсов повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], суд приходит к следующему.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и педагогические работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец находился в командировке с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], за ним сохранялась заработная плата, за него производились отчисления в пенсионный фонд. 

В указанные периоды истец работал в должности, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды нахождения в командировке с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Поскольку на момент обращения истец не имел требуемого стажа, то требования о признании решения незаконным и назначении пенсии являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ [Адрес] включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - в льготном исчислении,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ],

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ],

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в льготном исчислении.

В удовлетворении исковых требований о признании решения незаконным и назначении пенсии отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Телепнева