Дело № 2а-6122/2024

25OS0000-01-2024-000430-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

город Владивосток 9 декабря 2024 года

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Елькиной А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ласкавой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской краевой общественной детской патриотической пионерской организации о признании прекратившей свою деятельность и исключении и Единого государственного реестра юридических лиц, 

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (далее – ГУ Минюста России по Приморскому краю) обратилось в суд с административным иском к Приморской краевой общественной детской патриотической пионерской организации (далее - Организация), в котором просит суд признать Приморскую краевую общественную детскую патриотическую пионерскую организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить Приморскую краевую общественную детскую патриотическую пионерскую организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что Приморская краевая общественная детская патриотическая пионерская организация зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по Приморскому краю от 27.04.2016 № 446-р, о чем в ЕГРЮЛ 28.04.2016 внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером №.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью административного ответчика, установлено, что данная организация нарушила часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации – Организация не соблюдает требования абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»; абзац 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не представила ежегодную отчетность за 2021-2022 годы по установленной законодательством Российской Федерации форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации 21.10.2022 Организации направленно информационное письмо № 25/3-22/8213, в котором сказано о необходимости, в кратчайшие сроки, устранить указанное нарушение, а также повторное информационное письмо от 06.06.2023№ 25/3-25/3541. 

Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией устранены не были.

Изучение контрольного дела Организации показало, что в нарушение требований абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» административный ответчик не представил ежегодный отчет за 2023 год по установленной законодательством Российской Федерации форме ОН0003 утвержденной приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185.

Представитель ГУ Минюста России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела ГУ Минюста России по Приморскому краю извещено надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражала. 

В силу пункта 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствуют его рассмотрению.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 262 КАС РФ административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10, Минюст России осуществляет контроль (надзор) в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, а также за деятельностью некоммерческих организаций.

Подпунктом 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 3 марта 2014 года № 25, к полномочиям ГУ Минюста России по Приморскому краю отнесено обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. 

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и в соответствии с подпунктом 58 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, Главное управлением Минюста России по Приморскому краю осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно приказу Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в территориальный орган Минюста России отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, Приморская краевая общественная детская патриотическая пионерская организация зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по Приморскому краю от 27.04.2016 № 446-р, о чем в ЕГРЮЛ 28.04.2016 внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером №.

Организация является региональным общественным объединением и осуществляет свою деятельность в пределах территории Приморского края.

Организация не представила ежегодную отчетность за 2021-2023 годы по установленной законодательством Российской Федерации форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185, что является нарушением части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». 

Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией после информирования уполномоченным органом устранены не были.

На основании части 1 статьи 41 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд полагает, что требования ГУ Минюста России по Приморскому краю к Приморской краевой общественной детской патриотической пионерской организации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, предложенные ГУ Минюста России по Приморскому краю меры реагирования в виде прекращения деятельности Организации в качестве юридического лица суд полагает соразмерными допущенным нарушениям. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской краевой общественной детской патриотической пионерской организации о признании прекратившей свою деятельность и исключении и Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Приморскую краевую общественную детскую патриотическую пионерскую организацию (ОГРН 

<

***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Приморскую краевую общественную детскую патриотическую пионерскую организацию (ОГРН 

<

***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 23 декабря 2024 года. 

Судья А.В. Елькина