Дело № 5 -876/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 18 сентября 2020 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Курышко О.С., рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Донецка Р. Украина, зарегистрированного по адресу: Украина, 

<

адрес>, работающего водителем у ФЛП ФИО3, ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 52 мин. на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союза) прибыл состав транспортных средств, состоящий из автомобиля марки «DAF», модель: «XF95 430», тип: грузовые автомобили тягачи седельные, VIN: №, 2005 года выпуска, цвет: зеленый, р/н №, страна регистрации: Украина и полуприцепа марки «BURG», модель: «BPO1227SZ», тип: полуприцепы фургоны, VIN: №, 1997 года выпуска, цвет: серый, р/н № страна регистрации: Украина, следующий из России в Украину под управлением гражданина Украины ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, не подавал.

В ходе таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства было установлено, что в кабине транспортного средства были обнаружены женские брюки в ассортименте общим количеством 32 шт.:

- 7 прозрачных полиэтиленовых пакетов с маркировкой: «Aktis collection». В каждом пакете находились женские брюки, красного цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «Aktis collection брюки жен, состав ткани: 100% полиэстер, ОсОО «АКТИСиКО», Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Благодарим за покупку!»;

- 5 прозрачных полиэтиленовых пакетов с маркировкой: «OSKAR». В каждом пакете находились женские брюки, черно-белого цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «OSKAR, модель: 900, размер: 50 артикул: 1155, цвет: клетка»;

- 1 прозрачный полиэтиленовый пакет без марки. В пакете находились женские брюки, серого цвета, в количестве 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «Aktis collection брюки жен, состав ткани: 100% полиэстер, ОсОО «АКТИСиКО», Кыргызская Республика, 

<

адрес>,3 Благодарим за покупку!»;

- 10 прозрачных полиэтиленовых пакетов с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, черного цвета с серыми точками, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане»;

- 2 прозрачных полиэтиленовых пакета с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, серого цвета с поясом, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане»;

- 3 прозрачных полиэтиленовых пакета с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, розового цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане»;

- 4 прозрачных полиэтиленовых пакета с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, пурпурного цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане».

Указанный товар не был задекларирован в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) путем подачи декларации на товары.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В силу п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза. 

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 4 ТК ТС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

В соответствии со ст. 255 ТК ЕАЭС «сопровождаемый багаж» - товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В силу п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Как следует из п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Товар, перемещаемый ДД.ММ.ГГГГ гражданином Украины ФИО1 к товарам для личного пользования не относится. 

Таким образом, вывозимый гражданином Украины ФИО1 с таможенной территории Союза товар, подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанный товар без декларирования товара, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8); - протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он работает водителем у ФЛП ФИО3 Предпринимательской деятельностью он не занимается. Брюки женские в ассортименте в количестве 32 шт. он приобрел в 

<

адрес> по просьбе своего товарища, который занимается реализацией текстильной продукции в 

<

адрес>. Намерения незаконно вывезти с таможенной территории Союза у него не было. Он не скрывал данный товар от должностных лиц таможни. Считал, что товар относится к товарам для личных целей. Он не знал, что данный товар подлежит таможенному декларированию. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, сопряжённую с недекларированием товаров по установленной форме, при вывозе с таможенной территории Союза, ФИО1 признал, в содеянном раскаивается (л.д. 11-12); - актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра были обнаружены женские брюки в ассортименте общим количеством 32 шт.: - 7 прозрачных полиэтиленовых пакетов с маркировкой: «Aktis collection». В каждом пакете находились женские брюки, красного цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «Aktis collection брюки жен, состав ткани: 100% полиэстер, ООО «АКТИСиКО», Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Благодарим за покупку!»; - 5 прозрачных полиэтиленовых пакетов с маркировкой: «OSKAR». В каждом пакете находились женские брюки, черно-белого цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «OSKAR, модель: 900, размер: 50 артикул: 1155, цвет: клетка»; - 1 прозрачный полиэтиленовый пакет без марки. В пакете находились женские брюки, серого цвета, в количестве 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «Aktis collection брюки жен, состав ткани: 100% полиэстер, ОсОО «АКТИСиКО», Кыргызская Республика, 

<

адрес>,3 Благодарим за покупку!»; - 10 прозрачных полиэтиленовых пакетов с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, черного цвета с серыми точками, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане»; - 2 прозрачных полиэтиленовых пакета с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, серого цвета с поясом, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане»; - 3 прозрачных полиэтиленовых пакета с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, розового цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане»; - 4 прозрачных полиэтиленовых пакета с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, пурпурного цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане» (л.д. 24-28); - решением о неоотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30); - протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося главным государственным таможенным инспектором ОТОиТК таможенного поста МАПП Весло-Вознесенка, согласно которому в ходе таможенного досмотра транспортного средства, под управлением гражданина Украины ФИО1 в кабине транспортного средства обнаружен товар, подлежащий декларированию, что ФИО1 сделано не было (л.д. 40-41); - заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» товар, представленный на исследование, не включен в «Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ осуществляют Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти» и «Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственные регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ». Рыночная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 12 940,08 рублей (л.д. 46-48); -протоколом об административном правонарушении № года от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90-95).

Оценив представленные доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, тот факт, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых деяний, учитывая семейное и материальное положение виновного, суд полагает, назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: женских брюк в ассортименте общим количеством 32 шт., а именно: - 7 прозрачных полиэтиленовых пакетов с маркировкой: «Aktis collection». В каждом пакете находились женские брюки, красного цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «Aktis collection брюки жен, состав ткани: 100% полиэстер, ОсОО «АКТИСиКО», Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Благодарим за покупку!»; - 5 прозрачных полиэтиленовых пакетов с маркировкой: «OSKAR». В каждом пакете находились женские брюки, черно-белого цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «OSKAR, модель: 900, размер: 50 артикул: 1155, цвет: клетка»; - 1 прозрачный полиэтиленовый пакет без марки. В пакете находились женские брюки, серого цвета, в количестве 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «Aktis collection брюки жен, состав ткани: 100% полиэстер, ОсОО «АКТИСиКО», Кыргызская Республика, 

<

адрес>,3 Благодарим за покупку!»; - 10 прозрачных полиэтиленовых пакетов с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, черного цвета с серыми точками, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане»; - 2 прозрачных полиэтиленовых пакета с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, серого цвета с поясом, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане»; - 3 прозрачных полиэтиленовых пакета с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, розового цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане»; - 4 прозрачных полиэтиленовых пакета с маркировкой: «ALBINA». В каждом пакете находились женские брюки, пурпурного цвета, в количестве по 1 шт. На брюках имелась этикетка с маркировкой: «ALBINA брюки женские, ГОСТ 25294-2003, состав ткани: 100% полиэстер, Кыргызская Республика, 

<

адрес>, Произведено в Кыргызстане», находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Таганрогской таможни, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, 27-б.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Курышко О.С.