Дело №

УИД: 51RS0№-97

Мотивированное 

решение

 изготовлено 23 июня 2025 года 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование иска указала, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Для подтверждения страхового стажа истцом в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> была предоставлена трудовая книжка и справка, подтверждающая факт работы в Отделе образования 

<

адрес>ной государственной администрации 

<

адрес>.

По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 25 лет 07 месяцев 13 дней. Согласно сообщению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж истцу не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада в отделе образования 

<

адрес>ной государственной администрации 

<

адрес>, в связи с тем, что в трудовой книжке нет записи об увольнении, но есть справка о периоде работы и новая трудовая книжка в связи с переездом на постоянное место жительство в 

<

адрес>.

С данным отказом ответчика не согласна.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ за № в отделе образования 

<

адрес>ной государственной администрации 

<

адрес> ею была получена справка, подтверждающая факт выполнения трудовых обязанностей в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Факт трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, подтверждается вышеуказанной справкой, которая имеется в материалах пенсионного дела и может быть запрошена судом.

Также указывает, что обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение, либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в отделе образования 

<

адрес>ной государственной администрации 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени извещалась надлежащим образом. Направила в суд представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Отметил, что истец утверждает о прекращении трудовых отношений в отделе образования 

<

адрес>ной государственной администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Представил на обозрение оригинал трудовой книжки истца.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях. Кроме того, пояснила, что трудовая книжка не соответствует требованиям законодательства, справка о спорном периоде работы не содержит сведений о дате рождения, дате увольнения из организации.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обозрев материалы выплатного дела в отношении истца, приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В соответствии со статьей 12 ГПК Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частями 1 и 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону). 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Решением пенсионного органа с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, в страховой стаж истца не принят к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в отделе образования 

<

адрес>ной государственной администрации 

<

адрес>.

В подтверждение работы в указанный период, истцом в Отделение пенсионного фонда была представлена трудовая книжка, а также справка о периоде работы, и справки о начислении заработной платы, выданные Отделом образования 

<

адрес>ной государственной администрации 

<

адрес>.

Как следует из пояснений стороны ответчика, трудовая книжка истца серии БТ-II № не принята к зачету, так как оформлена с нарушением Инструкции, а именно на титульном листе трудовой книжки исправлен год выдачи трудовой книжки, при этом исправления не заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного лица и печатью организации. Также отсутствует запись об увольнении. Представленные справки о периоде работы и начисленной заработной платы не содержат сведений о дате рождения ФИО1, а также даты увольнения с должности воспитателя детского сада.

Однако, с указанными выводами не может согласиться суд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу п.4 названных правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.В соответствии с пунктом 60 Правила от ДД.ММ.ГГГГ № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

На момент оформления трудовой книжки истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. (п. 2.10 Инструкции). 

Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения на основании п. 2.12 Инструкции, производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и другие исправления производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения, либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. (п.п. 2,5; 2,7; 2,8).

Из трудовой книжки истца № БТ-II № следует, что в нее работодателем были верно внесены фамилия, имя, отчество истца, дата рождения. ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в детский сад 

<

адрес> на должность воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем Подгорьевской начальной школы путем перевода. Указанные записи заверены гербовыми печатями, содержат номера и даты приказов о трудоустройстве, подписи руководителя. Кроме того, в подтверждение осуществления трудовой деятельности, в материалы дела представлен нотариально заверенный перевод справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Отделом образования 

<

адрес>ной государственной администрации 

<

адрес>. Согласно указанной справке, истец действительно была назначена и работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/с 

<

адрес> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя ФИО4 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно лицевым счетам получала заработную плату до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном, с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 1995 года получала пособие до 3-х лет. Приказ об увольнении истца в отделе образования Первомайской райгосадминистрации отсутствует, дата увольнения установлена на основе лицевых счетов за 1992-1995 годы. Справка содержит подпись руководителя и печать организации. 

Из справки о заработной платы, с нотариально заверенным переводом, которой представлен в материалы дела, следует, что истец по месту работы в период 1991 год – август 1992 год получала заработную плату. Согласно сведениям справки, на все выплаты начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Украины.

Таким образом, анализируя представленные документы, суд приходит к выводу о достоверности указанных документов, принимает их в качестве доказательств по делу, поскольку они согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми.

Сведений о том, что трудовая книжка была признана недействительной, либо содержит недостоверные сведения, суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что на титульном листе невозможно определить год открытия трудовой книжки, а также отсутствуют записи об увольнении истца, не опровергает факт осуществления трудовой деятельности в спорный период. 

Согласно п. 8.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Пунктом 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС №, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность. 

Таким образом, суд не принимает доводы ответчика в указанной части, в связи с отсутствием оснований подвергать сомнению трудовую деятельность истца, подтвержденную справками о работе в спорный период, а также сведениями о начислении заработной платы, при отсутствии доказательств недостоверности этих записей, а также в связи с небрежным отношением работодателей к заполнению трудовых книжек, за которую работник не должен нести ответственность. Кроме того, представителем истца в ходе судебного заседания пояснено, что последняя прекратила осуществлять трудовую деятельность в должности воспитателя Подгорьевской начальной школы ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, - удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> обязанность включить ФИО1, паспорт 

<

адрес>, в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Зимина