Дело № 2-22/2019 64RS0004-01-2018-003084-28 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09.01.2019 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Кротова А.В., 

при секретаре судебного заседания Максимовой А.М., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на гаражный бокс, 

установил:

в Балаковский районный суд Саратовской области обратился ФИО2 с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – БМР) о признании права собственности на сооружение - гаражный бокс общей площадью * кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером *, находящийся по адресу: *

В обоснование иска указано, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером *, находящийся по адресу: *. На указанном земельном участке истцом был возведен гаражный бокс. Постановлением Администрации БМО от * года № * установлен трехгодичный срок аренды земельного участка с кадастровым номером *, находящийся по адресу: *

Договором аренды установлен 3-летний срок действия договора, по истечении данного срока договор признается пролонгированным на неопределенный срок. Следовательно, он не является расторгнутым. Обязательства по внесению арендных платежей арендатор исполняет надлежащим образом. Истец пользуется возведенным гаражом исключительно в личных целях. При строительстве гаража не допущено нарушений строительных норм и правил. Однако, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на гараж во внесудебном порядке, поскольку в Едином государственном реестре не зарегистрировано право аренды истца на предоставленный ему земельный участок.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Его представитель ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные изложенным в иске. 

Представитель ответчика Администрации БМР Саратовской области в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Судом на основании представленных по делу доказательств установлено следующее.

* года между сторонами был заключен договор аренды земли № *, по его условиям ФИО2 был передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером *, расположенным по адресу: *, с разрешенным использованием – земли гаражей и автостоянок (строительство индивидуального гаража). Срок действия договора составляет с * года (пункт 2.1 Договора) ( л.д.8-9).

Постановлением администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от * ФИО2 предоставлено предварительное согласование места размещения объекта строительства гаража и утвержден акт выбора и обследования участка земли № *, расположенного в землях населенных пунктов по адресу: *, для строительства гаража. Ограничения для использования земельного участка не установлены. Утвержден проект границ земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: *, площадью * кв.м. с разрешенным использованием – земли гаражей и автостоянок (строительство индивидуального гаража) (л.д.10-11).

На основании Постановления администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от * года № * ФИО2 был передан в аренду сроком на три года земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов, по адресу: *, с кадастровым номером *, площадью * кв.м., для размещения индивидуального гаража ( л.д. 10).

Поскольку сведений о расторжении Договора аренды № * от * года ответчиком не представлено, суд полагает, что он перезаключен на неопределенный срок на тех же условиях по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ. Следовательно, истцу вышеуказанный земельный участок принадлежит на законном основании на праве аренды.

Фактически арендатор ФИО2 использовал предоставленный земельный участок по целевому назначению – возвел на нем объект капитального строительства – гаражный бокс. 

Согласно выписке ООО «БТИ» спорное сооружение имеет площадь 35,9 кв. (л.д. 7).

В силу частей 1, 2, 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Истцу предоставлен земельный участок для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности - для строительства индивидуального гаража, поэтому разрешение на строительство гаража истцу не требовалось. 

Как следует из статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. 

Согласно заключению эксперта ООО «Статус Групп» от * года № * гаражный бокс ФИО2 соответствует существующим градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам, не несет угрозу жизни и здоровья граждан, права и охраняемый законом интересы других лиц не нарушает, охранных зон и иных обременений на земельном участке не имеется. 

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, оно составлено компетентным лицом, имеющим квалификацию эксперта по строительно-технической экспертизе, продолжительный стаж экспертной работы, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит подробное описание исследований, примененных методов и стандартов, согласуется с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами. Сторонами выводы судебной экспертизы не оспаривались.

Таким образом, истец построил гараж для индивидуального использования на предоставленном ей в аренду земельном участке для этих целей с соблюдением закона и иных правовых актов, в связи с чем, спорный гараж не имеет признаков самовольной постройки, а значит, истец не может быть лишен права приобретения в собственность созданного им для себя объекта недвижимости в соответствии с положениями пункта 1 статьи 218 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО2.

Признать за ФИО2 право собственности на сооружение гаражный бокс общей площадью * кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номеров *, находящимся по адресу: *

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья А.В. Кротов

«Согласовано»

Судья А.В. Кротов