Дело № 2-4384/2020

55RS0001-01-2020-007067-38

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

помощника судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

с участием представителя истицы – ФИО3,

рассмотрев «29» октября 2020 года в открытом судебном заседании в г. Омске 

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Кировского АО 

<

адрес>, ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд 

<

адрес> с иском к Администрации Кировского АО 

<

адрес>, ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Распоряжением Главы администрации Кировского административного округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данному земельному участку присвоен адрес 

<

адрес>А. С южной стороны земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ответчице ФИО1 на праве собственности. На фундаменте (с учетом подземного этажа), возведенном в границах земельного участка истицы в 2004-2005 гг., ее иждивением в 2020 году было завершено строительство индивидуального жилого дома. По завершению строительства жилого дома ею получен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ. В установленном порядке она обращалась в администрацию Кировского административного округа 

<

адрес> с уведомлением о планируемом строительства объекта ИЖС, однако в ответ ею было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии параметров объекта ИЖС установленным параметрам допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке (нарушены минимальные отступы от красной линии и соседнего земельного участка). Также в установленном порядке она обращалась в департамент архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> с заявлением о предоставлении разрешения на Отклонение от параметров строительства, в частности, для согласования фактических отступов устроенного жилого дома от красной линии и земельного участка ответчицы ФИО1 Однако в ответ она получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истица просила признать за ней право собственности на объект самовольной постройки - индивидуальный жилой дом, площадью 298,5 кв. м, трехэтажный (включая один подземный этаж), расположенный по адресу: 

<

адрес>А, на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании истица участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила рассматривать дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности – ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчица ФИО1, а также представитель ответчика Администрации Кировского АО 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по 

<

адрес>, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительны.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ, с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истицы, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению. Ч. 2 ст. 209 ГК РФ, в свою очередь, конкретизирует это положение, указывая, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону, а ч. 1 ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержит ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>А.

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данной выписке, площадь земельного участка составляет 1536 кв. м, виды его разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки.

Из содержания искового заявления, а также пояснений представителя истицы, данных в ходе судебного заседания, следует, что на принадлежащем истице земельном участке последняя в 2020 году возвела объект индивидуального жилищного строительства, однако без получения соответствующей разрешительной документации. 

Как следует из представленных доказательств, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «РКЦ «Земля» проведены кадастровые работы в связи с созданием здания на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>А, в результате чего подготовлен технический план здания (л.д. 61-72).

В соответствии с данным техническим планом, жилой дом завершен строительством в 2020 году, его общая площадь составляет 298,5кв. м, количество этажей – 3.

При обращении истицы в Администрацию Кировского АО 

<

адрес> с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, ДД.ММ.ГГГГ ею было получено уведомление о несоответствии параметров, указанных в вышеназванном уведомлении, установленным и параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства по тем основаниям, что минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основного строения менее 3-х метров, а также что минимальный отступ от красной линии до зданий, строений, сооружений менее 3-х метров (л.д. 72 – 73).

Из содержания представленной в дело копии письма Департамента архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица обращалась в департамент с заявлением по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, однако получила отказ ввиду отсутствия доказательств соблюдения требований технических регламентов (л.д. 79).

Ввиду того, что в административно-заявительном порядке истица лишена возможности оформить право собственности на возведенный ею объект в установленном законом порядке, последняя обратилась в суд.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно положениям ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (ч. 1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По правилам ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из смысла указанной нормы права следует, что необходимым условием для признания права собственности на самовольную постройку является обладание лицом на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельным участком, на котором осуществлена постройка.

Как указывалось выше, истица является собственником земельного участка, на котором осуществлено строительство спорного жилого дома. 

Согласно представленному в материалы дела заключению специалиста № №, подготовленному специалистом ООО «

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Кировский АО, 

<

адрес> А, обладает нормативными показателями эксплуатационной надежности; несущие и ограждающие конструкции жилого помещения находятся в работоспособном состоянии.

Также, в заключении отмечено, что указанный индивидуальный жилой дом соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым помещениям, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан (л.д. 80-102).

В силу положений ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 187 ГПК РФ, заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы. 

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанное заключение, суд принимает его за основу решения суда, как соответствующее требованиями ст. 84-86 ГПК РФ.

Таким образом, объективно установлено, что возведение истицей спорного объекта недвижимости осуществлено в порядке, установленном градостроительным законодательством. Факт соответствия данного объекта установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, его пригодность для постоянного проживания удостоверен исследованным выше заключением специалиста.

Как указывалось выше, Администрацией Кировского АО 

<

адрес> истица была уведомлена о том, что минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основного строения менее 3-х метров, что свидетельствует о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства.

Из материалов дела следует, что земельный участок истицы является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером №. 

Установлено, что владельцами указанного участка является ответчица ФИО1 (л.д. 54-55).

Согласно представленному в дело письменному отзыву ФИО1, последняя выразила свое согласие относительно размещения жилого дома истицы на расстоянии менее 3-х метров до принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, указав, что ее права и законные интересы указанным размещением жилого дома не нарушены.

Доказательств, опровергающих приведенные доказательства, в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что выстроенный истицей жилой дом на земельном участке с кадастровым номером № по 

<

адрес>А в 

<

адрес> соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания граждан, расположен на земельном участке, находящемся в собственности истицы, с разрешенными видами использования – под индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, суд находит возможным признать за истицей право собственности на указанный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 298,5 кв. м. 

Руководствуясь ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 298,5 кв. м, трехэтажный (включая один подземный этаж), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>А.

Решение является основанием для внесения изменений относительно объекта недвижимости в реестровую и техническую документацию.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме «03» ноября 2020 года.