Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации № 2-17/2020

17 января 2020 года село Актаныш 

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре А.Х.Низамовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинских районах к исполнительному комитету Верхнеяхшеевского сельского поселения Актанышского муниципального района Республики Татарстан об обязании прекратить нарушения санитарного законодательства;

у с т а н о в и л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах обратился в суд с исковым заявлением к исполнительному комитету Верхнеяхшеевского сельского поселения Актанышского муниципального района Республики Татарстан, указав в обоснование заявленных требований следующее: 

В ходе плановой проверки на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан 

 от 19 апреля 2018 года в отношении Исполнительного комитета Верхнеяхшеевского сельского поселения по Верхнеяхшеевскому сельскому поселению были выявлены следующие нарушения: для подземного водозабора в н.п. Нижнее Яхшеево не разработан проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния ЗСО, и, соответственно, отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения по проекту зон санитарной охраны (ЗСО); отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (источника питьевого водоснабжения) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта; территория первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) каптажного родника н.п. Нижнее Яхшеево не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, отсутствует ограждение, не позволяющее доступ посторонних лиц на территорию; отсутствует охрана; дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия; водопроводное сооружение, расположенное в 1-м поясе зоны санитарной охраны каптажного родника не оборудовано с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки-вокруг будки нет отмостки, пол внутри будки не бетонирован; на территории первого пояса зоны санитарной охраны (зоны строгого режима) каптажного родника растут высокоствольные деревья; отсутствует аппаратура для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО; не в полном объеме проводится производственный контроль качества питьевой воды в распределительной сети, перед поступлением в распределительную сеть и воды источника водоснабжения н.п. Нижнее Яхшеево с установленной периодичностью и объемами исследований в рамках утвержденной программы производственного контроля, что является нарушением ст.10, ст.18 п. 3, 4, 5, п.3 ст.39, ст. 19, 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст.23, п.4 ст. 23, 25, 37 ФЗ №416 от 27.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении»: п. 1.3, 1.4., 1.5., 1.6., 1.13., п.3.2.1.1., п.3.2.1.2., п.3.2.1.4., 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого значения», п.п. п.п. 1.3., 2.4., 4.1., 4.2.. 4.3., 4.4., 4.5., 4.6,4.7, п. 5 раздела 2 приложения №1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; п. 1.5., 2.4, 2.6,2.7, 4.3., СП 1.1.2193-07 изменения и дополнения 1к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

По результатам проверки оформлены административные материалы по ст. 6.3и ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ. Кроме этого выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор 

 от 31.05.2018 г. со сроком исполнения 01.04.2019г. (п. 1), 01.10.2018г. (п.2, 3, 6).

На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные требования, а также п. 1, 2, 6 предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком не представлено. Ответчик продолжает осуществление своей деятельности с нарушениями санитарного законодательства.

На основании вышеизложенного территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах просит обязать исполнительный комитет Верхнеяхшеевского сельского поселения устранить выявленные нарушения по организации зон санитарной охраны, по соблюдению режима использования ЗСО, оформлению заключения о соответствии водоисточника хозяйственно-питьевого водоснабжения санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, организации производственного контроля качества воды на источника питьевого водоснабжения д.Нижнее Яхшеево Актанышского муниципального района Республики Татарстан, а именно:

1. В соответствие п.4,5 ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.6., 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» разработать проект организации зон санитарной охраны (далее ЗСО) источника хозяйственно-питьевого водоснабжения н.п. Нижнее Яхшеево, с оформлением санитарно-эпидемиологических заключений по этим проектам и последующим их утверждением, соблюдать режима использования ЗСО источника водоснабжения в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическим требованиями.

2. В соответствие п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» оформить заключения о соответствии водоисточника хозяйственно-питьевого водоснабжения н.п. Нижнее Яхшеево санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

3. В соответствии с п.5 ст.25 Федерального закона 07.12.2011г. №416 «О водоснабжении и водоотведении», ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» осуществлять производственный контроль за качеством воды водоисточника н.

<

адрес> с установленными периодичностью и объемами исследований в рамках утвержденной программы производственного контроля.

4. Не реже одного раза в год (органам местного самоуправления поселения, городского округа) размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

5. В случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, органам местного самоуправления поселения, городского округа проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").

В судебном заседании представитель истца не участвовала, надлежащим образом извещена, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрение иска без их участия, исковые требования поддерживают.

В судебном заседании представитель ответчика не участвовал, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрение дела без их участия, исковые требования признает.

Суд считает рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик иск признал, суд принимает признание иска ответчиком, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то есть соответствует требованиям, предусмотренным статьей 39 ГПК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинских районах удовлетворить.

Обязать исполнительный комитет Верхнеяхшеевского сельского поселения устранить выявленные нарушения по организации зон санитарной охраны, по соблюдению режима использования ЗСО, оформлению заключения о соответствии водоисточника хозяйственно-питьевого водоснабжения санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, организации производственного контроля качества воды на источника питьевого водоснабжения д.Нижнее Яхшеево Актанышского муниципального района Республики Татарстан, а именно:

1. В соответствие п.4,5 ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.6., 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» разработать проект организации зон санитарной охраны (далее ЗСО) источника хозяйственно-питьевого водоснабжения н.п. Нижнее Яхшеево, с оформлением санитарно-эпидемиологических заключений по этим проектам и последующим их утверждением, соблюдать режима использования ЗСО источника водоснабжения в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическим требованиями.

2. В соответствие п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» оформить заключения о соответствии водоисточника хозяйственно-питьевого водоснабжения н.п. Нижнее Яхшеево санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

3. В соответствии с п.5 ст.25 Федерального закона 07.12.2011г. №416 «О водоснабжении и водоотведении», ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» осуществлять производственный контроль за качеством воды водоисточника н.п. Нижнее Яхшеево с установленными периодичностью и объемами исследований в рамках утвержденной программы производственного контроля.

4. Не реже одного раза в год (органам местного самоуправления поселения, городского округа) размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

5. В случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, органам местного самоуправления поселения, городского округа проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд республики Татарстан через районный суд.

.

.

.

Судья: Х.Х.Янгиров