Дело № 2а-142/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Тяжинский 30 мая 2019 года 

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе 

судьи Герасимова С.Е., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 1 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Кемеровской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 года в сумме 8 554,80 рубля, пени в сумме 158,12 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1 678,1 рублей, пенсии в сумме 31,01 рубль.

Свои требования мотивировала тем, что ответчик был зарегистрирован в период с 26.07.2016 по 12.05.2017 в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ должны были быть оплачены налогоплательщиком не позднее 27.05.2017.

В связи с тем, что административным ответчиком страховые взносы не были оплачены в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ самостоятельно была определена сумма страховых взносов, подлежащая уплате в бюджет: 

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 8554.80 рубля (МРОТ (7500) х 26% х 4 (кол-во месяцев) + 754.80 (пропорционально количеству дней) =8554,80 рубля);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1678,10 рублей (МРОТ (7500) х 5,1% х 4 (кол-во месяцев +148,10 (пропорционально кол-ву дней)=1678,10 рублей).

В связи с неуплатой страховых взносов в срок, установленный действующим законодательством, налоговым органом в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ была начислена пеня: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 158,12 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 31,01 рубль.

11.07.2017 налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ ответчику по почте заказным письмом направлено требование №20961 от 07.07.2017 об уплате страховых взносов и пени за 2017 год. 

01.08.2017 направлено требование № 22716 от 28.07.2017 об уплате, в том числе пени по страховым взносам за 2017 год.

До настоящего времени подлежащие оплате суммы страховых взносов за 2017 и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.

Инспекция, в связи с неисполнением требований об уплате налогов и пени 20961 от 07.07.2017, № 22716 от 28.07.2017 обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с административного ответчика. Мировым судьей 25.09.2018 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.

В связи с тем, что ФИО1 были представлены возражения относительно исполнения данного судебного приказа, мировой судьей 23.11.2018 было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление рассматривается судом по правилам упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в соответствии с пп. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Возражения на иск, доказательства в их обоснование, ходатайства об истребовании доказательств от административного ответчика не поступили. Конверты направленные по месту регистрации ответчика, с определениями о принятии административного искового заявления к производству суда и о подготовке, о продлении подготовки вернулись в суд с отметкой о том, что истёк срок его хранения на почте. 

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Исследовав доказательства по делу в соответствии со ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, ч.2 и ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате страховых взносов, пеней с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы страховых взносов, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.3 ст.8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно ч.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов.

Из представленной выписки из ЕГРИП по состоянию на 05.12.2018 следует, что ответчик ФИО1 был зарегистрирован в период с 26.07.2016 по 12.05.2017 в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ должны были быть оплачены налогоплательщиком не позднее 27.05.2017.

Данные взносы не оплачены, что видно из карточки расчётов с бюджетом.

11.07.2017 налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ ответчику по почте заказным письмом направлено требование №20961 от 07.07.2017 об уплате страховых взносов на сумму 10 232,9 рубля и пени на сумму 122,28 рубля за 2017 год со сроком уплаты до 27.07.2017, которое в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней со дня направления требования заказным письмом. Указанные обстоятельства подтверждаются почтовым реестром. 

01.08.2017 направлено требование № 22716 от 28.07.2017 об уплате страховых взносов на сумму 10 020,66 рублей и пени на сумму 703,12 рубля за 2017 за 2017 год со сроком уплаты до 17.08.2017, которое в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней со дня направления требования заказным письмом. Указанные обстоятельства подтверждаются также почтовым реестром. 

До настоящего времени подлежащие оплате суммы страховых взносов за 2017 год и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.

В связи с неисполнением требований об уплате налогов и пени №20961 от 07.07.2017, № 22716 от 28.07.2017 инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с административного ответчика только 19.09.2018. 

Из чего видно, что налоговый орган обратился к мировому судье за пределами установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых вносов и пени, поскольку ответчику был предоставлен срок для исполнения требования до 17.08.2017, к мировому судье налоговый орган обратился спустя более 1 года. 

В связи с чем судья в определении о продлении подготовки от 06 мая 2019 года предложил истцу предоставить доказательства уважительности причин пропуску срок обращения в суд.

Такие доказательства суду не представлены. 

В соответствие с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд не усматривает оснований для восстановления такого срока, к тому же заявление о его восстановлении в суд не поступало. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд был пропущен по неуважительной причине, в связи с чем в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, не подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонная ИФНС России № 1 по Кемеровской области о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 года в сумме 8 554,80 рубля, пени в сумме 158,12 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1 678,1 рублей, пенсии в сумме 31,01 рубль, оказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения его копии в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд.

Судья С.Е. Герасимов